【大紀元3月7日報導】（中央社記者劉坤原華府特稿）美國新任國務卿萊斯走務實路線，一切以美國利益為優先考量。她嫉惡如仇，對邪惡勢力不輕易妥協，這點很像總統布希，也很合鷹派的胃口。她有布希當「靠山」，隨身帶著尚方寶劍，國務卿當起來要比前任的鮑爾還要拉風。有了布希充分的信任和授權，萊斯勢將在美國國際外交上大放異彩。

萊斯（Condol- eezza Rice）甫上任就馬不停蹄走訪歐洲及中東，推展布希總統在第二任就職演說中所強調的–與歐洲盟國修好、和促進中東和平的任務。她還未返抵國門，即傳出以色列與巴勒斯坦宣布歷史性停火協議的消息，象徵她國務卿生涯的一個好彩頭。從幕後編劇轉換為台前演員，萊斯適應得很快也很好。

布希在提名萊斯出任國務卿時，這樣介紹她：「國務卿就是國家的面孔，而從萊斯身上，可以看到美國的堅毅、優雅和高貴情操。」這種毫無保留的讚美，對萊斯而言，真的非常貼切。

前、後任通常會被拿來作比較，國際皆然。鮑爾（Colin Powell）與萊斯有許多相同的地方：兩位都是黑人，在白人當家、種族歧視仍然存在的美國，能出人頭地，擔任政府首席閣員，堪稱異數；兩位都被公認具有誠實的美德，耿直、剛毅而充滿自信，國際形象良好。

兩人不同的地方是，鮑爾較具理想主義色彩，可能因為曲高和寡，常與以國防部長倫斯斐為首的鷹派閣員意見相左，四年國務卿任期，一路走來，可謂孤掌難鳴，滿腹辛酸。

萊斯則走務實路線，一切以美國利益為優先考量。她嫉惡如仇，對邪惡勢力不輕易妥協，這點很像布希，也很合鷹派的胃口。加以有布希當「靠山」，尚方寶劍隨身帶，這個國務卿當起來當然比鮑爾拉風。。

鮑爾與布希相敬如賓，萊斯則有如布希家庭的一員。鮑爾需隨時向布希請示，萊斯則與布希默契十足，因為萊斯是布希第一任期外交政策的啟蒙老師，因此布希心裡想些什麼，她大概都能夠掌握。

專家也許可以研究一下鮑爾與萊斯的命格。鮑爾上任時，又是九一一恐怖攻擊，又是與中國軍機相撞，可謂焦頭爛額，疲於奔命。但萊斯上任，伊拉克選舉圓滿成功；阿拉法特突然暴斃，以、巴達成停火協定，一切似乎水到渠成。

布希第一任期因一開始就遇到史無前例的九一一恐怖攻擊事件，因此外交政策是且戰且走。如今，阿富汗戰爭及伊拉克戰爭已基本結束，反恐戰爭也站在有利的位置，因此接下來就要按部就班，落實布希主義的理念。

布希在就職演說和國情諮文中，長篇大論，但在國際政策上，其實只有三大重點：一是在全球，特別是在中東推展民主自由；二是與歐洲盟邦修好；三是實現中東和平。

方向清楚確立，自然事半功倍。在推動民主自由方面，萊斯一獲提名，國際間並不看好、甚至被形容為不可能任務的伊拉克民主選舉，竟在全球見證下成功舉行。這不啻為布希在全球，尤其在中東，為推展民主自由的理想，打了一劑強心針。

萊斯認為，過去美國容忍一些中東國家剝奪人民自由，以換取地區穩定的作法，現在證實是錯誤的。只要廣大中東地區國家繼續專制統治，必定產生威脅美國及盟邦安全的極端分子，進行瘋狂的恐怖行動。這也正是為什麼布希下定決心，要「替天行道」，以剷除世界上所有獨裁政權為己任的原因。

獨裁政權不只在中東，只是中東回教極端分子比較「瘋狂」，所以被布希列為民主化的首要目標。萊斯在參院審查提名聽證會上，就公開點名世界上六大「暴政前哨站」：古巴、緬甸、北韓、伊朗、白俄羅斯和辛巴威。

對俄羅斯及中國，萊斯對它們的民主化也有所期盼。萊斯在訪問華沙的記者會上，公開對俄羅斯的民主改革步調緩慢表達關切。她敦促莫斯科當局：「倘若俄羅斯希望改善與美國及歐洲國家的關係，就必須在民主改革方面有所進展。」

談到崛起中的中國，萊斯在參議院作證時表示，一個國家的內在本質會影響到它的外在作為，這是美國對中國感到憂心的地方。不過美國一直在引導中國進入國際社會體系，迫使它遵守法治。她說，這是中國的希望所在。

在與歐洲盟邦修好方面，萊斯在訪問巴黎發表演說時說：「美國已準備好在共同議程上與歐洲合作，希望歐洲也已準備好與美國合作。」

她說：「是該擺脫過去歧見的時候了。是該為我們的關係開啟新的階段的時候了」、「歷史不會以我們過去的歧見，而是以我們未來的成就來論斷我們。」

她的呼籲獲得德國總理施若德的善意回應。施若德告訴她：「不論我們一開始對於軍事行動的想法為何，柏林與華府在伊拉克走向民主及穩定一事上，意見是一致的。」施若德並同意，增加對於伊拉克警察與軍隊的訓練計畫。

布希在今年二月十九日啟程訪問歐洲的前夕，也透過例行週末對全國廣播表示：「再好的朋友，也不可能每一件事情都意見一致，重要的是我們有相同的價值觀，那就是擊敗恐怖主義、對抗貧窮、推展貿易及促進和平。」

發動伊拉克戰爭不管對不對，戰爭已經結束，美國否說服歐洲盡棄前嫌，共用攜手邁向未來，萊斯可謂任重而道遠。

在中東和平方面，萊斯就有這個命。接任國務卿之前，頭痛人物阿拉法特突然過世，阿巴斯上任後，與以色列互動良好。萊斯二月間訪問以色列及巴勒斯坦時，以色列總理夏隆及巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯，都接受邀請，將於今年三、四月間分別訪問華府。

萊斯離開中東四個小時後，飛機才剛飛抵羅馬，消息已一經傳來，夏隆與阿巴斯在高峰會議上，已達成停火協定。萊斯聽到這項消息時說，雖然她已預期會有這個結果，但心中還是非常興奮。

布希已向國會要求三億五千萬美元的協助巴勒斯坦重建經費，萊斯訪問約旦河西岸時，當面答應阿巴斯，在九十天之內先提供四千萬美元應急，改善巴勒斯坦經濟狀況。中東和平，胡蘿蔔還是重要因素。

鮑爾在布希第一任期內推動「中東和平路線圖」，但走不了多久就迷路了。萊斯接任後，似乎輕易從迷失中找回方向。不過以巴局勢詭譎多變，路線圖岔路多，隨時又可能迷路。要在布希第二任期結束前，實現巴勒斯坦建國夢，以色列與巴勒斯坦，一邊一國，和平相處，任務相當艱鉅。

當然，讓萊斯頭痛的問題還有伊朗和北韓，而真正令美國憂心的還是中國軍事的擴張。