【大紀元3月29日訊】在中國大陸，政府的許多行動並不產生社會反應。老百姓對政府行為，一般是不聞、不問、不關心。如果與自己的利益關係太大，就用隱蔽的方法應對，自行其是。政府搞出的“思想”，引不起興奮，學習是強迫的，淪為一場運動。實際上存在著一道“鴻溝”，橫跨在兩者之間。

這也是嚴重的脫節。預示著“深溝”，缺少必要的互動，引起許多問題。在現今的中國，最大的脫節，存在於政府與老百姓之間，結果是普遍的冷漠，內心深藏著疏離感。由於“執政者”的言行，得不到老百姓的反應，“執政”行為也變成了自家“過癮”，自己欣賞自己。

脫節的國家中，政府也不允許老百姓關心國家大事，即使這些事務與老百姓切身利益相關。這樣的國家，到處高掛“免談國事、小心煙火”的“招牌”。“武王伐紂”的故事中有一個情節，值得深思。周武王派出的人回來報告商朝情況，開始幾次都是說商朝政治黑暗、老百姓怨聲載道，但武王認為伐紂的時機還不成熟。直到有一天，來人報說那裏已經安靜了，沒有人罵一句商紂。於是，武王說：老百姓現在不敢說話了，商紂要滅亡了。所以，一個國家、一個社會，聽不到批評聲音的時候，反而危險了。正是“萬馬齊喑究可哀”。

中共提出“和諧社會”，雖然已經感到脫節帶來的現實危機，但目的在於加強現有的體制，離解決問題不止差一步，恐怕差得還是太遠了。

社會學家涂爾幹曾用“機械聯合”與“有機聯合”描述社會。“有機聯合”是現代社會的特徵，在“有機聯合”的社會裏，存在剷除不平等的趨勢，結果導致越來越多的自由、博愛。“機械聯合”則與不平等相聯繫。現實的中國大陸，政府與老百姓嚴重脫節，“機械聯合”的因素佔有很大部分，中共的統治又在加強這個因素。

在現今的時代，一個正常社會是“有機聯合”的，公民與政府有千絲萬縷的聯繫，相互作用的結果，促進了社會發展，提高了公民的生活品質。但在一個政府與老百姓脫節的國家，形成兩個陣營。政府不是為老百姓謀利，而是為自己謀利，且時常與民爭利。老百姓也只好自謀身計。於是，政府將國家機器視為己有，強力取利，勢必越來越專制、越來越腐敗。

本來，老百姓是國家的主人，政府是為老百姓服務的。這樣的社會，老百姓才可以稱之為公民，達到社會和諧。但在脫節的國家，出現了角色倒置，公僕騎在主人頭上作威作福，並放言主人的“素質不高”。還可以看到種種怪現象，卻又並不奇怪。

五十多年來，中共不斷擠壓民間社會，以至於逐漸消除民間社會。結果剩下一個“大政府”，高高在上、搖搖欲墜。標誌就是民間自己的組織和團體少之又少，政府無孔不入，卻又效率極低，常常妨礙老百姓的生活。社會組織是政府與老百姓溝通與互動的中間環節，但這樣的社會組織，應該來自民間，屬於非官方的。有許多民間組織，才會有比較健全的民間社會，政府與老百姓的溝通才變得順暢起來。這裏，來自民間的政治組織和政黨，發揮著重要的功能。官辦的組織，仍然是政府機構的一個分支，只是政府的一個部分，起不到應有的作用。

社會組織對於一個社會是不可缺少的，對於減少脫節功不可沒。所以，“結社自由”在任何一個現代國家，都是受法律保護的。但在中國大陸，“結社自由”是政府最怕的事情，使得溝通的一個重要管道被消除。

消除政府與老百姓相互脫節的問題，還需要法律、制度保障。老百姓的公民身份應該受到法律保護，擁有公民的權利，並承擔相應的義務，監督政府。另一方面，政府有明確的職責，權力不是無限的，須受到法制的制約。這樣，在制度框架之下互動，可以加強兩者間的關係，為社會帶來正效益，有效地消除脫節問題。

目前，中國老百姓沒有受保障的公民權和公民地位，所以算不上公民。因此可以說，中國大陸並無公民。為了政府與老百姓的“有機聯合”，避免嚴重脫節現象。公民權利必須確立，言論自由應受到保護。一言以蔽之，得讓老百姓說話。否則，互不知情，就只能剩下冷漠和脫節了。

這樣做的結果，最終導致和諧，而不是衝突。再說，衝突是一種社會現象，時常存在，不必憂心忡忡。在一定範圍內，社會衝突還是有益的，能促進溝通，消除“壁壘”和“溝壑”。有社會學家對此進行了專門的認證，成為經典。（見科塞《社會衝突的功能》）這個範圍就是法律，由法律賦予個人和組織應有的權益。中國有句古話“不打不相識”，民間也有“越打越親熱”之說，正是這個意思。

脫節的一個後果是“消音”，但這對於“執政者”並不是一件好事，切莫因此沾沾自喜。因為老百姓缺少參入，態度消極，離心離德。這是一種危機重重的形勢，誰也不知道哪一天會大爆發，但可以看出，時間不會太長。

──轉載自《議報》第191期 //www.chinaeweekly.com(//www.dajiyuan.com)