【大紀元3月14日訊】(美國之音記者：蔚然2005年3月13日華盛頓報導)美國企業把業務外包給印度等國家，造成了美國工作機會的流失。業務外包的根源何在？是資本的原始逐利？還是資本家的貪婪本質？著名經濟評論家托德·巴克霍爾茲認為，外包的問題，美國怪不得別人，必須進行自我反省。

*美國就業增長強差人意*

外包的問題在美國總統大選期間，曾被炒得熱火朝天。反對外包的人認為，業務外包讓美國流失了大量工作。支持外包的人則指出，外包是全球自由貿易的必然結果，自由貿易對美國來說利大於弊，雖然讓美國損失了一些工作，但也幫助美國創造了另外一些工作。

在業務外包的辯論中，哪方更有說服力暫且不論，一個值得注意的現象是，美國去年的經濟增長恢復到了4%，如果不是油價高漲，經濟增長率可能還會更高，但是就業增長卻強差人意。美國著名的經濟評論家、老布什總統在任時的白宮經濟政策負責人托德·巴克霍爾茲提出，美國要想創造更多的就業機會，要想把工作留在美國國內，就要對美國的政策進行徹底反省。

*競爭關鍵：培養留住人材*

巴克霍爾茲在題為《讓工作回家》的新書中表示，美國的移民、教育、訴訟和稅制，都是束縛美國勞動力和企業發展的鎖鏈。巴克霍爾茲強調說，從美國1992年到2002年的就業數字可以看出，製造業和低技能的工作逐漸消失，而高技能的工作則在逐漸增加。他說，如今的競爭，關鍵是要培養人材，留住人材，但是美國的移民政策，卻跟這一目的背道而馳。

*美國移民政策荒唐愚蠢*

巴克霍爾茲說：“我們的移民政策簡直是荒唐、愚蠢之極。印度、中國和其它地方的高學歷的人，到美國來讀大學和研究院，我們進一步培養他們。但是就在他們變成高技能的人材的時候，就在他們被西方的企業精神所感化的時候，就在他們希望在美國創業的時候，移民局來了，告訴他們不能待在美國，讓他們卷鋪蓋走人。因此這些人卷好鋪蓋，回到中國，回到印度，在那裡開公司，最終變成了美國公司業務外包的對象。”

*移民政策基礎：誰能創造財富*

巴克霍爾茲說，在美國的合法移民裡，只有10%能算做是高技能的人材，美國移民局關心的不是你能為美國做什麼貢獻，而是你在美國是否有子女，有父母，有血緣親屬。布什曾提出，美國需要移民，是因為他們可以做割草等美國人不願意做的工作。巴克霍爾茲反駁說：“我們的移民政策的基礎，不應該是誰來割草，誰去摘草梅，而應該是誰能為美國創造財富。”

*美國師資水平顯著下降*

美國移民政策阻礙外國人材留在美國的同時，巴克霍爾茲表示，美國自己的教育水平也在下降。他說，上個世紀五、六十年代的時候，美國是世界上唯一由政府出錢讓青少年讀中學的國家，是其它國家羨慕的對象，但是如今，美國的師資水平顯著下降，基礎教育質量急劇惡化，在標準化考試中，學生的成績比斯洛伐克這樣的國家還要差。巴克霍爾茲說：“假設你去找工作。你戴上漂亮的領帶，把皮鞋擦得□亮，到公司去面試，但是面試出來的時候，你卻發現自己背後掛著一個牌子，上面寫著‘我要的工資很高，但又沒多少本事’。”

*美國文化刺激創新火花*

除了移民政策和教育政策外，巴克霍爾茲在書中還提到，美國的稅務制度和司法系統的種種弊病，都對企業在美國的發展起到了阻礙作用。巴克霍爾茲因此提出，美國企業的外包，美國工作的流失，其實都需要美國自身的檢討。不過他同時強調說，美國的經濟和文化體系，依舊是世界上最能刺激技術創新的地方。巴克霍爾茲說：“如果現在是15年前，我們肯定是在討論日本，擔心日本會埋葬美國。沒錯，豐田確實埋葬了通用汽車。然而，日本的模式在服務業的領域內，卻並沒有成功，因為日本的文化等因素阻礙了創新精神在服務行業的發展。因此我認為，美國的文化，仍然是刺激創新火花的溫床。”     (//www.dajiyuan.com)