學術界:新內閣經濟政策關鍵在執行力

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【大紀元2月7日報導】(中央社記者唐佩君台北七日電)由前高雄市長謝長廷組成的新內閣已啟動,學術界最期待的是經濟生活的安定及提升;觀察國內外專業機構預測數據顯示,今年台灣經濟成長率預期普遍在4%至5%之間,低於去年的5%至6%,新內閣如何制定因應對策及執行力良窳是期許也是挑戰。

據行政院經濟建設委員會最新整理資料,各專業調查機構對今年台灣經濟成長率估計從高至低依序為:經建會5%、亞洲開發銀行 (ADB) 及經濟學人 (EIU) 4.8%、台灣經濟研究院4.67%、主計處4.56%、環球透視(Global Insight)4.5%、中華經濟研究院4.37%、 世界銀行 (World Bank)4.3%、聯合國4.25%、國際貨幣基金會 (IMF)4.1%、寶華經濟研究院4.01%。

台灣經濟研究院院長吳榮義表示,從去年年底立法委員選舉結束,執政黨面臨朝小野大情況,或許在政治議題上因黨派立場而岐見甚多,但在社會福利及民生議題上應多所著墨,其中在經濟成長率方面,今年預估值明顯低於去年,而行政院長謝長廷被期待為「協商內閣」,應更努力降低政治議題上的摩擦,讓政治影響經濟的可能性減至最低。

吳榮義認為,前行政院長游錫 (方方土) 任內其實推動了許多不錯的政策,例如新十大建設計劃,他建議謝內閣短期內不宜對政策做大變動,若是好的法案應繼續推動;更重要的是,新內閣團隊做的好不好,關鍵在於執行力,至於兩岸關係,吳榮義表示,雙方互信不是一、二天內可以建立的,需要長期觀察。

中華經濟研究院研究員吳惠林則表示,謝內閣宣稱將力促朝野協商、創造雙贏,緊緊抓住社會期盼,但不可諱言,人民最關心是經濟生活的安定與提升。

吳惠林在中經院最新出刊的「台商電子報」提出對新內閣的期許,他表示游內閣三年任期,各項總體經濟指標都有亮麗成績,讓謝內閣擁有不錯的基礎,但科技產業的發展,恐怕是新內閣急需妥善處理的課題。

吳惠林指出,台灣目前發展以科技產業掛帥,不過,科技產業該發展到何種程度,政府扮演的角色為何?卻是仁智互見的難解課題。副總統呂秀蓮近期在第七次全國科技會議的開幕致詞值得深思。她說:「高科技產業是我們非常重要的生產命脈,但我們也看到一些警訊,特別是高科技產業的附加價值到底如何?」

呂副總統提出,2000年至2003年高科技產業平均固定投資占國內總固定投資13.4%,就業人口只佔全國總人口6.4%,支付的間接稅更只佔間接總稅收的1.4%。吳惠林認為,呂副總統提出這些數據,無非想凸顯出高科技產業受到政府大力支援,動用社會資源比例高,但所產生的效果卻不如人意,對社會的貢獻偏低。

他並指出,眾人皆知,高科技產業是台灣經濟重要支柱,而科技新貴們的工作也確實辛苦,他們獲致高報酬無可厚非。不過,眼前的課題是:高科技產業是否應該得到政府的特別關愛、是否有必要享有諸多傳統產業沒有的優惠?政府是否該一視同仁對待各產業?這是新閣揆及有關部會必須嚴肅面對,並早日定調的重大財經課題。

台灣智庫法政部研究專員周永鴻則表示,據內部最新民調顯示,面對甫上任的新閣揆謝長廷,在個人形象上,不分族群、黨派、性別、年齡、教育程度、地區,獲得多數民眾喜歡。

周永鴻並指出,謝長廷的高支持度與高雄市長任內亮麗的政績有關。絕大多數民眾不僅肯定高雄市的市政表現,更賦予高出台北市市政表現許多的評價。至於新內閣的定位,調查顯示,民眾期待為協商內閣,並以推動經濟發展、社會福利為最優先政策。

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