【大紀元2月23日報導】(中央社記者林文集華盛頓二十三日專電)美國國防部資深官員昨天就月前在北京舉行的美中國防特別政策對話向台灣媒體作背景簡報,指這項會談的主題是如何落實軍事海上諮商協議及建立國防熱線,但都無具體進展。兩國有討論到台灣問題,但都只是重申雙方既定立場,並未提出新的立場。
美國國防部主管東亞事務的副次長勞里斯一月底、二月初率團到北京,與中國軍方舉行「特別政策對話」會議。國防部一資深官員昨天以不具名方式向台灣媒體為主的對象作背景說明。
這位官員表示,這項特別政策對話的主題包括如何落實美中軍事海上諮商協議(MMCA)及建立兩國國防部之間的熱線電話。在去年美中國防諮商會談(DCT)中,美方即已提出落實一九九八年簽訂的美中軍事諮商協議相關事宜,但一直沒有進展,讓美方感到挫折。這次會談美方繼續表明希望能夠在海上救援等執行層面有所進展,但中國方面仍堅持要先解決政策層面的問題,要先釐清「根本原因(root cause)」,也就是海上事故的責任歸屬。但美方認為應跨過這個問題,直接談如何執行的問題,雙方因而未能達成共識。
被問到所謂「根本原因」指的是否為台灣問題時,這位官員表示,根本原因指的是雙方對專屬經濟海域(EEZ)有不同的詮釋,這是對領海的界定問題,是遠比台灣問題還要根本的問題。
在國防熱線問題方面,這位資深官員表示,美方在上次國防諮商會談中已向中方作此提議,希望必要時可藉此進行即時的危機處理。這次也向中方表示,美方已與六十餘國建立這種熱線,與聯合國安理會其他成員國也都設有熱線,美中之間沒有不設置此一熱線的理由。但或許因為中國方面可能從未有與其他國家設置國防部對國防部熱線的前例,因此未作明確的答覆,看起來是尚未作成政策決定。
這位官員表示,先前中國對建立國防熱線的答案是否定的,這次的答案是「現在還不要(No for themoment)」。
官員也指出,這次特別政策對話中有提到台灣問題,但討論並不多,雙方只是行禮如儀的各自重申既有立場,沒有提出新的立場。雙方也沒有討論到中國計劃制定反分裂法的問題。
他表示,美方針對中國去年提出的國防白皮書中與過去不同的兩點,要求中方說明,一是將美國和日本列為使情勢複雜化的因素;二是以「嚴峻」形容台海情勢。但中國僅表示美國軍力重新部署形成一些不確定性,並沒有明確的答案。
官員表示,美方在政策對話中就美國軍力重新部署向中方作了簡報,這是第四次作這樣的簡報,向中方說明新的情況。中方也就本身國防白皮書向美方作了簡報。
這位官方並澄清說,有不少報導指這項特別政策對話將美中軍事會談提高到新的層次,但情況並非如此。這項政策對話是延續討論上次雙方國防副部長級國防諮商會談中的議題,並為下次國防諮商會談作準備。他表示,美中下一回合的國防諮商會談預計將於三月底、四月初舉行。