【大紀元2月23日訊】(中華大參考雜誌報導) 2004年煤炭市場需求旺盛，各地努力增加煤炭產量，使去年成為1949年以來中國煤炭產量最高的年度。與此同時，部分企業為追求利潤，超能力生產，盲目生產，也使2004年成為中國煤礦事故多發年份，大平礦難、銅川礦難讓國人刻骨銘心。

國家安全生產監督管局副局長梁嘉琨17日在國務院新聞辦發佈會上表示，中國的煤礦安全投入依然有五百億元左右的欠帳，可以判斷，這筆巨額欠款將會給煤炭安全方面的投入帶來巨大漏洞。隨著開採深度的加深和擴展，對於煤礦的威脅日趨嚴重。

國家安全生產監督管理局新聞發言人黃毅指出，中國煤礦五百多億的安全欠賬，是在對四十五個國有大礦和一百多個地方國有煤礦調查的基礎之上得出的一個大概預測數。這些安全欠賬是歷史上由於安全投入不足而積累下來的，特別是國有煤礦，前些年由於經營形勢不好，資金極度短缺，以至於長期積累而造成目前的狀況。

兩思路力爭三年解決欠賬

黃毅指出，中國政府力爭通過三年的時間，爭取補還國有煤礦的安全欠賬。他說，解決欠賬的思路主要有兩個方面：一個是煤礦企業應該依據安全生產法律法規的規定，按照《關於煤礦安全費用提取使用辦法》，正常提取煤礦安全費用的話，僅國有煤礦一年大體可以提七八十億。第二，繼續通過積極爭取國家一些必要的扶持政策。

梁嘉琨認為，去年煤炭的市場需求比較旺盛，供需矛盾趨於緊張，產量增加了二點五億噸，總量已達到十九點五億噸，這是建國以來煤炭產量最高的一個年度。部分企業忽視生產、追求利潤，導致了煤礦的超能力生產、盲目生產，這是事故多發的一個重要原因。
目前全國的煤礦大概是兩萬六千多處，一半左右的煤礦是高瓦斯礦井，六到七成的煤礦是在複雜的地質構造條件下進行開採的。瓦斯等自然災害，會隨著開採深度的加深和擴展，對於煤礦的威脅日趨嚴重。

不安全礦井一律停產

梁嘉琨說，全國有一半小型煤礦採用落後的開採方式，目前中國煤礦整體的技術狀況比較落後。大量的鄉鎮煤礦機械化程度很低，裝備水平相對比較落後。2004年，已經關閉了大概五百到六百個這樣的小煤礦。

他表示，今年中國將狠抓煤礦瓦斯防治和安全條件的改善，安全狀況不達標的礦井要一律停產整頓。重新核定礦井的安全生產能力，嚴禁超能力生產。

此外，中國煤礦從業人員整體文化素質相對較低，在煤礦的安全生產過程當中違章、違規現象還比較嚴重。(//www.dajiyuan.com)