【大紀元2月21日訊】最近，中國將開展對黨政領導幹部和國企廠長經理直系親屬出國留學、定居申報備案制度。

現在，中國的貪官們在位時就頗具長遠的「戰略眼光」，中國黨政領導幹部和國企廠長經理腐敗犯罪後，為逃避打擊，往往攜卷鉅款潛逃海外。職務犯罪嫌疑人負案外逃人數不斷攀升，構成當前經濟犯罪和腐敗現象的新動向。現在很多貪污賄賂犯罪嫌疑人攜款外逃行為帶有高度的主動性、從容性和計劃性，在闔家「遠走高飛」之前就已做好人、財、物以及心理上的充分準備，並設計好出逃的步驟計畫。許多腐敗分子已經基本完成原始積累，出現了某些「既得利益集團」，很多地方出現了「送配偶、子女出國，親屬海外定居─把腐敗贓款轉移出境─自己外逃」的新情況。他們往往創造種種「合理」名目，先將妻子兒女弄出去做接應，同時將巨額不法資產轉移出境，一有風吹草動，便能迅即抽身外逃，溜之大吉。而其中最經常被廣泛使用的「合理」名目，就是直系親屬出國留學或定居。個別黨政領導幹部或國有企業的負責人，不僅透過送子女到英國留學而將在國內的非法收入轉移到子女在英國的帳戶上。有的甚至在英國置辦房產。而這些家長大多是市縣的局級或處級幹部，在國內容易玩弄實權，變本加厲地獲取不義之財。

現在，中國的許多貪官們外逃，並在國外無憂無慮地當上寓公，安度晚年，就是因為他們在位時利用自己的權力貪污搜刮天文數字般的錢財，先將自己的子女以留學方式送往國外，在那裏安營紮寨建立「根據地」，買上豪華的別墅，然後選擇適當的機會，人不知鬼不覺地到外國當起寓公來了。

另外，貪官們還將國外的髒錢再劃回國內，這樣，他們的親屬往往會披上一件回鄉投資的「美麗」外衣，頂著「海商」的迷人光環高調回國。髒錢就是這樣一步步被洗白的。

按照中國現行領導幹部的工資收入，一年拿出1、20萬，甚至更多，即使不吃不喝也承擔不起如此高昂的費用。錢從哪來？查查官員腐敗其實並不難，只要看一看他們的子女在外留學的情況。要「養」一個人在國外，且是在發達國家，不用說幾年，就是幾天，也得好幾萬元，那麼他們的配偶、子女在國外生活的這筆費用從何而來？

利用親屬出國留學或定居轉移贓款，已成為貪官斂財的一條快捷方式。當然，並非所有子女在外留學的領導幹部就肯定是貪官。但是貪官的子多在國外留學，這是不可否認的事實。

出國留學備案制度目前尚處於試點階段。如該項制度主要靠個人自覺申報，請問：如何能做到自覺申報？一是個人的覺悟；二是制度的約束。一般來說，在對領導幹部尤其是「一把手」缺乏約束的情況下，領導幹部是不會主動申報或如實申報的。那麼，不申報、申報不實，又由誰來監督呢？怎麼監督呢？這種監督能否真正落到實處而不至於流於形式？所有這些都是有關部門要思考的問題。但有制度總比沒有制度好，這項新的反腐制度還是值得肯定的。

當然，對領導幹部子女留學情況進行備案，只是一條治標的措施。要治本，還要輔之以其他手段，最直接的，就是建立官員財產申報制度並進行公示。只有公示，才能讓群眾和輿論監督，也才有利於監督。

有意思的是，這項制度是源於臺盟中央提出的提案，而不是作為執政黨的共產黨。

──轉載自《民主論壇》網站
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