【大紀元2月2日報導】（中央社華盛頓一日美聯電）美國總統布什將於二月二日晚間（台北時間三日上午）向美國國會及全國發表年度國情咨文演說，屆時布什將再度敦促國會通過一大堆果斷政治措施，包括大刀闊斧改造社會安全退休金制度及美國移民法令鬆綁等，這些提議布什先前曾叩關但徒勞無功。

布什是自尼克森總統以來在連任時民眾支持率最低的美國總統，但鬥志高昂的布什仍堅稱，順利連任使得他取得改革授權以及推動本身抱負的政治資本。

儘管共和黨掌控國會參眾兩院，但布什的倡議仍面臨諸多重大障礙。民主黨人對布什懷抱極深疑慮，認為布什一直漠視他們且拒絕妥協。

民主黨陣營已決定封殺布什總統的改造社會安全制度方案，布什主張將政府施行將近七十年的退休計畫予以部分民營化，增添個人投資帳戶項目。

眾議院民主黨領袖裴洛西三十一日表示，「我們能解決這項長期挑戰而無需毀損社會安全體制，不必讓政府藉由不當宣稱危機罩頂，作為推動不必要民營化的托辭。」

共和黨人也對布什雄心勃勃的社會安全改革計畫憂心忡忡，因為拿政府最受歡迎計畫之一開刀，勢必會冒不少政治風險。

民主和共和兩黨在國會山莊嚴重對立，也使布什的施政益趨複雜化。

賓州蘭卡斯特富蘭克林馬歇爾學院的民調專家馬當納教授指出，「當前的國會或許是自一九三○年代以來最兩極化的國會。我認為，民主黨人根本不可能針對這些他們極其重視的議題改弦更張，國會內的兩黨合作關係幾乎已蕩然無存。」

另一個可能削弱布什施展空間的問題是伊拉克情勢，倘若伊拉克局勢急轉直下，可能會減損布什的政治實力。