【大紀元2月15日訊】(亞洲時報記者Aidan Foster-Carter 2月15日撰文)《戰略預測》上周四早晨簡報的頭條新聞是“伊朗核計劃將繼續成為頭版新聞”。幾小時前他們可不是這麼說的。前些天,我寫了一篇文章批評旨在解決北韓核問題的六方會談。讀者在2月11日《亞洲時報在線》英文版可以看到這篇經過略微修改、名為“我們擁有核武器:六方會談失敗了”的文章。
上周四到底發生什麼大事了?平壤官方通訊社朝中社(KCNA)公佈北韓外交部發表的一份聲明。主要內容是北韓拒絕重回六方會談談判桌,理由是布什總統領導下的美國依然對北韓充滿敵意並密謀進行政權更替。因此平壤警告說,“我們……已經生產出核武器……對付布什政府公開孤立並遏制北韓的政策。”
大多數評論都針對北韓聲明中的“核武器”這三個字。但這真的是重要新聞,或者說這算得上是新聞嗎?當然,這是北韓發出的最明確聲明。不過美國中情局(CIA)大約在10年前就認為北韓可能已擁有一兩個核武器裝置。在強烈否認製造核武器多年之後,平壤吹噓說兩年前就已研製出核威懾力量,但沒人知道他們的核武器發展到什麼程度,或甚至根本不清楚它是否只是在虛張聲勢。
不過,北韓依然否認有濃縮鈾(HEU)計劃。正是2002年10月美國代表團訪問平壤期間指控北韓提煉HEU引發如今尚未平息的第二次核危機。北韓隨後把國際原子能機構(IAEA)的核查員驅逐出境,退出《核不擴散條約》並恢復(金不)再加工工作。
巴基斯坦的卡迪爾· 汗博士對北韓的濃縮鈾計劃一清二楚,奇怪的是美國放棄這個重要線索竟大費周折地去尋找北韓有濃縮鈾計劃的證據。
有人認為平壤選在此時此刻攤牌是因為白宮使者、新任美國國家安全委員會亞洲事務負責人邁克爾· 格林正在巡遊北京和亞洲國家首都。根據獲得的證據推測在利比亞發現的UF6這種鈾化合物(UF6是進行HEU計劃的重要證據)來自北韓。而這意味著北韓在向外擴散核技術並跨越了美國忍讓的最後底線。
也許是這樣吧。不過本人認為還有包括國內因素在內的其他因素在起作用。譬如說,1998年8月北韓導彈穿越日本領空等驚人之舉就是給自己建政50周年的生日禮物。(至少這次我們沒有看見真正的核測試,只是平壤自己在誇誇其談)
現在再來看看北韓選擇的時機。平壤是在雞年來臨,南韓和中國毫無防備的情況下宣佈擁有核武器。本周是北韓的重要節日:2月16日將是金正日63歲(可能是64歲)生日;金正日提出自己的理論-“軍事第一”政策10周年紀念也將來臨。
還有什麼比自豪地宣稱“我們已擁有核武器,我們不會空談”更好的慶祝方式呢?而且像在伊朗一樣,核保護傘可使因經濟改革等原因而分裂的各派重新團結一致。金正日去年整肅自己的妹夫張成澤就是北韓團結假相破裂的一種跡象。正如有人斷言的,新強硬政策可能意味著這位敬愛領袖受到強硬派將軍的控制,後者不想讓他效仿利比亞求和及解除武裝以換取大量金錢。
但不管出於什麼動機,北韓最近的挑釁是否引發危機依然取決於相關各方如何反應。但到目前為止,各方反應平靜。與平壤聲稱理解華盛頓的方式(一種制度下的居民是否能理解另一種制度的確是值得懷疑)完全相反的是,國務卿賴斯和國防部長拉姆斯費爾德看上去並不憤怒:前者遺憾,後者懷疑。畢竟,美國正為中東事務焦頭爛額。華盛頓真的不希望北韓也出現危機。當然,這是金正日發難的最好時機。
不過,其他各方的反應(不只是即時反應)才是至關重要的。例如南韓肯定會重新考慮“陽光政策”(不管北韓怎麼做,漢城只是一味地單方面提供援助,而不要求任何形式的互惠)。事實上,南韓早已開始調整對北韓的政策。最近平壤要求漢城提供50萬噸的化肥援助。南韓統一部長鄭東泳回應說,只有北韓重新回到自去年7月就一直被抵制的朝鮮半島委員會,化肥援助才會成為南韓考慮的優先議題。
不過真正的挑戰是對中國的。北京已為組織六方會談投入了很多時間和精力,肯定會為平壤的無禮逃避大為光火。作為北韓的主要貿易及援助夥伴,只有中國對金正日施壓才會有效-如果北京選擇這麼做的話。金正日該注意他在向誰撒謊。
對中國和俄羅斯(後者立即對北韓的官方聲明表示遺憾)來說,當前陷入了進退兩難的境地:如果北韓問題提交到聯合國安理會(正如IAEA長期建議的一樣),兩國如何應對:贊成、否決還是棄權?北京和莫斯科可不想與平壤一道破釜沈舟。
日本有自己的打算,綁架問題才是最重要的。北韓這份主要針對美國的聲明還說,北韓怎能坐下來與一個不信任自己並說被送回的受害者的骨灰是假的國家談判?不過DNA鑒定結果證明日本沒有撒謊-因此平壤究竟在玩什麼花樣?甚至冷靜的《經濟學家》也推測金正日的政敵可能把骨灰偷梁換柱,從而想咬他一口。
我斗膽預測一下:上周四令人震驚的頭條新聞會像一個月前人們對平壤和平姿態的短暫歡呼一樣瞬間即逝。就在美國國會兩個代表團訪問之後,北韓說它準備把美國當朋友。到如今我們應該知道必須避免做出劇烈反應。金正日在玩一個長期的詭秘遊戲。至於他這樣做是否明智,我對此表示懷疑。不過它不是世界的終結,至少今天還不是。(//www.dajiyuan.com)