歐盟經濟展望

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【大紀元2月11日報導】(中央社記者唐秉鈞台北特稿)近年來,歐盟經濟雖已因全球經濟的持續成長而逐漸好轉,但石油價格的上揚,顯然對歐盟的經濟成長不利,而去年的擴大進程更將影響歐盟的經濟發展前景。

根據歐盟執委會去年十月發佈的秋季經濟展望報告,繼去年歐盟經濟受到全球經貿持續成長的支撐,有較高的經濟成長後,石油價格的上漲將使今年歐盟經濟成長下降零點一至零點二個百分點。二零零六年歐盟經濟將因高油價因素的消失而重新向上攀升。

觀察近年歐盟的經濟成長,除有賴全球需求的增加外,歐盟擁有較佳的經濟政策、低通貨膨脹率、足以支撐成長的財政條件、企業獲利比率的擴大、以及經濟結構改革的進步,也是重要原因。

不過,據去年歐盟執委會發佈的年度經濟檢討報告,未來歐盟的經濟發展仍將充滿荊棘。儘管強勁的出口已帶動歐盟經濟復甦,但內部需求的不穩 (包括個人消費及投資)、物價未能獲得快速調整可能造成通貨膨脹上揚,以及仍顯僵硬的經濟結構,將會影響歐盟的經濟前景。

報告並認為,去年五月才加入歐盟新會員國的經濟雖已獲改善,但因未能充份運用勞動力以提升就業率,並未在改革經濟制度的同時穩定總體經濟,也將影響歐盟整體經濟的發展。

此外,歐盟尚未充份強化它的知識經濟,以及生產力仍受到低中間技術工業成長的影響與相對較小規模的資訊產業生產能力,也是歐盟未來冀求較高經濟成長必須解決的問題。執委會並預期,因歐盟經濟成長仍有賴境外經濟成長的表現,故做為全球經濟主要推手及歐盟首要貿易夥伴的美國經濟未來是否能有較強勁的成長,勢將對歐盟的經濟前景有所影響。如歐元匯率再告上揚,也將會對歐盟製造業造成損害,並形成通膨壓力,打擊歐盟消費者信心及消費支出。

除歐盟執委會對歐盟經濟前景的預測外,歐盟的經濟發展顯然與它去年的擴大進程息息相關。

鑒於十個歐盟新會員國的生產毛額總和,僅相當歐盟原會員國的百分之五,未來歐盟勢必挹注大量資金提昇新會員國的經濟力。但問題是,即使歐盟卯足全力協助新會員國,但新舊會員國間經濟力的差異,將無法促使歐盟整體經濟齊步一致,邁步向前。

理論上,為提升總體經濟力,歐盟必須動用「地域基金」協助較貧窮的會員國。依照歐盟估計,為快速提升新會員國的經濟力,歐盟需額外支出二千一百三十億歐元。

歐盟執委會曾預估,為接納新會員,一九九○至二○○六年間歐盟將花費六百九十五億歐元;另據﹁德國基爾世經濟研究所﹂的研究報告,擴大的結果,將使原歐盟會員國在未來三十年中,需另支出五千四百三十億歐元。這些支出,對歐盟財政將造成重大負擔。

持續吸收新會員國的結果,將會對歐盟經濟前景造成衝擊。至少,短期內歐盟經濟可能會受到新會員國入盟帶來的負面影響;歐盟經濟不但會受到會員國不同速度經濟發展的牽累,同時也無法在接納新會員國後,大幅提升歐盟整體經濟力。

值得注意的是,歐洲復興開發銀行(EBRD)在去年發佈的報告中,並不看好歐盟新會員國的經濟發展前景,且認為,歐盟的新成員無法維持過去幾年的亮麗經濟表現。

該行並認為,雖然加入歐盟可使一些歐盟新成員的經濟得以提升,但這些國家仍需持續強化經濟與政治改革、增加生產力及改善投資環境,才能持續經濟成長,這些顯然無法在短時間內一蹴可幾。

儘管歐盟的擴大,將可使會員國藉由相互間貿易與非貿易障礙的去除,得以擴張單一歐洲市場的規模、增加貿易機會、降低生產成本及提升競爭力,提供歐盟經濟前景更有利的發展條件,但預期是,未來幾年內,歐盟並無法擺脫新會員國對歐盟經濟發展帶來的負面影響。這也說明,歐盟希望藉由擴大創造經濟榮景之前,仍將有一段長路要走。



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