【 投書】強拆民房,海南省三亞市政府行為違法

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【大紀元2月1日訊】三亞市政府強行拆除三亞月川村群眾的房子已有半年多,還沒有作賠償,請求我們向海南省委書記汪嘯風省長衛留成反映情況,幫助解決。我們跟這些群眾一樣難以直接向海南省的有關部門反映情況,請你們以你們特有的方式向海南省的有關部門他們的反映情況,幫助這群受欺壓的人。以下是我們初步調查的情況和群眾的要求。

去年3月4日,三亞市規划局的工作人員到月川村英脂園月川村民的房子上貼公告,公告說:近年來,“一環路延伸段”和“體育中心”用地片區出現了許多未經規划批准,擅自開工建設的違章建筑。自本公告公布之日起四天內,自行拆除違法建筑物,逾期不拆除的將強行拆除。 月川村人的集體土地英脂園何時成了“一環路延伸段”和“體育中心”的用地,月川村民無人知道。

為了阻止政府的拆除行動,月川村民從4月6日起,開始到市委、市政上訪,連續半個多月。上訪規模小的有到十几人,大的有三四百人,有几次是全村上學的小學生停課參加的。

不顧月川村民的強烈反對和全市民眾的譴責,迫不及待的三亞市政府終于在5月21日,組織有規划局、城管局、河東區管委、公安、防暴警察、武警戰士參加的近五六百人隊伍,強行將月川村民林秀文、陳光章、邢衛央、羅先良、羅應超、王國政、王國興、王后妹、劉有興、張華、陳清利等30多戶村民的57棟民房拆除,被拆房屋面積達12900平米。當晚的三亞電視和5月22日的《三亞晨報》都以《拆除違章建筑建筑第二階段開始——副標題:沒有發生群眾阻撓現象》為題報道了這場三亞市政府的政績。那天天不亮,參与行動的武警戰士已將進入英脂園的所有路口圍住,群眾怎么能夠阻撓?

听說有兩戶群眾將三亞市政府和三亞市規划局告到三亞市中級人民法院。這場行動終于被三亞市中級人民法院判決确認為違法行為。[判決書號是:(2004)三亞行初字第35號和(2004)三亞行初字第36號]。我們從法院、三亞市規划局、三亞市政府也證實了這件事。

房子被拆后,月川村民繼續到市委、市政府、市人大上訪,要求給予賠償。

迫于种种壓力,三亞市政府終于作出處理。三亞市政府是這樣處理這件事的:以2003年11月1日為界,之前建的按每平方米450元賠,之后建的一分不賠。獲賠的有19戶,他們的确認表上規划局做的意見是:同意按8月12日市長協調會議精神處理。三亞市國土局就按規划局的這個意見付賠。群眾認為賠償過低,不接受這個价格,但國土局的人連嚇帶騙的說:如果你們再不領,過了十月就不給了。19戶群眾被迫去領了賠款。

按照三亞市政府整治違法違章建筑工作組的拆除方案,拆了英脂園的房屋后,接著就拆月川村88畝里的房子。但是,政府拆了英脂園的房子后就不再繼續拆了。現在88畝地的房子獲得的補償是每平方米1050元。三亞市政府以違法建筑的名義強行拆除,后又以拆遷的名目作補償,而補償標准是市政府單方面制定的。強行拆除已違反法律,強制拆遷又違反規定。其實,拆除違法建筑只是名義,強占土地才是真的。三亞市政府始終都在違法違規地行政,始終都在赤裸裸的傷害百姓。

其實,在舉兵月川村英脂園之前,三亞市政府就已開始了它的拆房戰役了,4月6日,強拆三亞迎賓路旁東岸房地產公司与東岸村委會聯營的一棟近7000平米的6層樓,拆除隊伍由規划、城管、公安干警、防暴警察、武警等部門人員組成,人數達几百,城管人員和武警強行將阻撓的回族婦女從樓里拖走。4月8日,這支隊伍又強拆迎賓路旁河東區東岸村4戶村民的4棟樓房,一戶黎族人家出來阻撓被打重傷住院。被拆戶吳光炳將三亞市規划局告到三亞市城郊人民法院,法院判決确認三亞市規划局的拆除行為違法。

退一万步講,縱使是這些村民違法建筑,有一万個錯,要給他們作處罰,也要給他們說話的机會。但三亞市政府并沒有這樣做,他們沒有制作行政處罰決定書,也沒有申請法院強制執行,而是自行拆除。 這几場拆房行動一定也是獲得三亞市委同意才開始的。 綜觀這几件事,我們清楚地感到三亞市市委市、政府是在嚴重的傷害百姓的權益。他們架空法院、藐視法律,是典型的以党壓法、以權壓法的行為,是赤裸裸的以党代法、以權代法、党大于法的政治腐敗行為。他們的行為損害了執政党在公眾中的形象,動搖了執政党的合法地位,三亞市委應負法律責任。

英脂園現在是“三亞市文化體育發展中心”的規划用地,也是三亞“一環路延伸段”的所經之地,有几十畝的稻田和菜地,月川人的房子是建在荒坡上的。現在“一環路延伸路段”工程已經開工。

月川村群眾要求解決如下問題:

一,“三亞市文化體育發展中心”是個什么性質的項目?是營利性的還是純公共設施?是怎么樣管理和運作的?建設資金從哪來?如何補償和安置這里的居民?三亞市政府8月12日市長協調會的具體內容是什么?

二,三亞市政府以2003年11月1日為界,之前建的按每平方米450元賠,之后建的一分不賠。三亞市政府是依据什么法律作出這樣的處理的?為什么88畝地的居民他們的房子是和英脂園的房子几乎是同時蓋的,有些是后來才蓋的,卻獲得每平方米1050元的補償?

三,行政處罰法第3條說:違反程序的處罰無效。政府的拆除行為是無效的。經訴訟,法院也判決确認政府的拆除行為是違法的。既然政府的拆房行為是無效的和違法的,相應地,我們的房子應該被視為未被拆除的房子并獲得合理的補償。

四,在補償安置問題解決好之前,“三亞市文化體育發展中心”項目不能開工。
五,希望新年前解決好問題,我們愿配合有關部門解決問題。

六,依照行政處罰法第60條的規定和中國共產党紀律處分條例的有關規定,拆除英脂園民房的行動是由市政府領導的、經市委同意的嚴重傷害群眾合法權益的大規模的嚴重違法行為,我們要求追究市委書記、分管副書記、市長、分管副市長、規划局長的法律責任和党紀責任。

月川群眾的態度是:只要解決問題,不要媒體炒作,維護海南和三亞的美好形象。

憲法說違法必究。依法治國,從嚴治党,是共產党對全國人民的承諾。我們將拭目以待,洗耳恭听。

依法治國万歲!從嚴治党万歲!法治的中國万歲!

報料人:風華正茂 二00五年一月二十八日

一, 部分被拆戶的聯系電話:
張錦秀:0898—-88284606,
林秀文:13876201768
曾秋鴻:0898—-88082555 ,
林德世:13876918677
鄧光弟:0898—-88664647 ,
林世瓊:13807508448
王后妹:0898—-88149533,
王國興:13876598766
李少華:13138969333,
崔東華:0898–88106116
羅應超:0898—-88279198,
林家壯:13016277201

二, 三亞市中級法院行政庭電話 0898–88866026

三, 負責拆除的三亞市規划局城監科電話:0898—88252387
事件主辦人:徐祥記:13086067955
@(//www.dajiyuan.com)

本文只代表作者的觀點和陳述﹐不代表大紀元。

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