【大紀元12月6日訊】(大紀元記者岳劍明德國報導)近年來，德國失業率居高不下、財政赤字更是屢屢超標。如何把德國這艘承載著八千萬人口的大船穩步帶出經濟低迷的險灘，是德國新聯合政府所面臨的最艱巨的任務。12月1日，德國總理梅克爾在聯邦議會提交了新政府的執政工作報告，首次亮出了底牌。梅克爾宣佈，新政府將大刀闊斧地進行社會改革。在眾多的改革措施當中，最受矚目的無疑就是與百姓生活息息相關的提高增值稅計劃。

大刀闊斧的改革計劃

新政府經濟政策的一大目標顯然是要年填補每年近350億歐元的財政缺口，並根據歐盟《穩定與增長公約》的要求，把聯邦政府的財政赤字控制在國內生產總值3%以下。為此，新政府除了計劃2007年將增值稅提高三個百分點，也將提高養老保險金，縮緊公共預算並對高收入者徵收所謂的“富人稅”等。

梅克爾表示，提高增值稅是新政府不得不做出的一個“最痛苦的決定”。為了從減少企業的壓力，政府決定將在職工人每月所要交納的社會福利費，也就是工資附加成本，降低一個百分點。梅克爾宣佈，新內閣為新的改革計劃保留了一年的準備時間。2007年1 月起，增值稅將由目前的16%提高到19%外。食品、公交費和文化產品的增值稅將保持在現在的7%的水平。

提高增值稅 牽一髮動全身

新政府決定的提高增值稅決定引起了經濟界譁然。許多經濟團体對聯合執政綱領條約持懷疑，甚至否定的態度。德國工業聯合會（BDI）主席圖曼則表示，這一措施是政府改革方案的延續，只是每次都是小步行走，還不會刺激經濟，也不會立即產生新的就業崗位。不過這方改革還是能讓人們看到德國經濟良性發展的希望。

對於普通民眾而言，提高增值稅是一件不愉快的事情，家庭主婦更需要錙銖必計。好在增值稅是在2007年提高，這樣至少有一年的時間可以考慮，是否需要及時購買家中大件，以防止2007年隨增值稅的提高而物價上漲。這也是新政府計劃2007年才提高增值稅的原因，也希望由此刺激2006年的國內消費。

德國零售業聯合會對這一構想卻不樂觀，其聯合會發言人認為，過去幾年中，零售業的老問題是消費者不願消費，更願意儲蓄。不過他也認為，2007年1月1日提高增值稅，這樣能使零售業者有時間調整價格。一次性提高3%要比在一個時間段內逐步提昇這樣的鈍刀割肉來得強。

其實，德國就算增值稅率漲到19%在歐盟內部也還處於中游水平。聯合會批評的主要是提高增值稅這一事實本身。目前老歐盟15個成員國中丹麥、瑞典增值稅最高為25%，盧森堡最低為15%，德國為16%，排在倒數第二位。2007年後德國增值稅提高到19%，也只排在倒數第五位。

務實政策對德國並非壞事

令大部分經濟學家不滿的是，德國政府通過提高增值稅獲得的多餘收入將用於填補國家和地方的財政赤字，而不是降低勞動力附加成本。財政部長施坦布呂克對經濟界坦誠表示，雖然提高增值稅會對恢復經濟起到抑制作用，但目前也別無他法。

儘管民眾對新政府是否能讓德國經濟復蘇還持有懷疑態度，近日在德國國家電視一台進行的民調顯示，大多數德國人肯定新總理梅克爾及她領導的左右共治政府。75%的受訪者支持新政府的改革計劃，其外交政策的大方向也獲得了百分之八十五民眾肯定。◇(//www.dajiyuan.com)