【大紀元12月29日報導】（中央社記者張弘光莫斯科二十八日專電）俄羅斯國會別斯蘭人質事件原因調查委員會二十八日公布初步調查報告指出，如果地方執法人員充分遵從俄國內務部的指示在開學日加強學校保安，應可避免人質事件中慘劇的發生。

調查委員會主席兼俄國聯邦委員會（議會上議院）副主席托爾申（Alexander　Torshin）向上下議院所有議員們報告調查委員會的初步結論時說，如果地方當局遵從內務部的指示，恐怖活動將可避免發生。

托爾申披露，俄國聯邦政府內務部領導官員曾於二零零四年八月指示別斯蘭所在的北奧希亞共和國（Nor-th Ossetia）警方，在俄國傳統開學的日九月一日加強學校一帶的保安，但是地方官員卻沒有理會這些指示。

他指出，在別斯蘭人質事件歷時三天的對峙出現之前和期間，保安方面都存在不少疏忽。他說：「那些疏忽和失誤足可列成一份長長的清單。」

俄國副總檢察長舍佩爾剛在二十七日引述一個調查安全部隊處理該事件的行動專家委員會說，負責協調和應付這次人質危機的官員沒有犯錯誤。如今托爾申公布的議會初步調查結果無疑否定檢方的說法。

別斯蘭人質危機發生於二零零四年九月一日，當時一批支持車臣共和國武裝分子的槍手佔領俄國南部別斯蘭市一所學校，挾持一千多名在校內參加開學典禮的師生和家長。危機持續到第三天，俄國安全部隊攻入學校，和數十名武裝分子爆發激烈槍戰，造成三百三十一人死亡，其中包括一百八十六名兒童。挾持人質者有三十一人死亡，一人被生擒。

車臣反政府武裝頭目巴薩耶夫事後為事件承認責任，但是死者家屬怒斥包括執法機關在內的政府各階層機關辦事不力，釀成慘劇，要為事件負很大責任。死者家屬曾與總統蒲亭見面，要求個別官員要為在這次事件的表現引咎辭職。

國會調查歷時一年四個月，目前雖然有初步結論，但是仍然不是最後的結論。此間觀察家認為調查委員會仍然不敢遽然做出結論。別斯蘭死亡人質家屬組成的「別斯蘭母親組織」對這份報告早已不抱任何希望，至今不讓政府設立紀念碑。

他們要求國際調查，並求美國提供當天衛星照片以瞭解當天的案發情況。在別斯蘭事件後，俄國基於安全需要取消地方首長民選，地方首長改由總統提名，地方議會通過，這一事件對俄國政治影響深遠。