紐約大眾運輸工人罷工反映美福利制度困境

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【大紀元12月27日報導】(中央社記者林琳紐約二十六日專電)引發紐約大眾運輸工人在耶誕節前罷工的勞資爭議,主要是紐約市政府所轄的「大都會運輸署」希望縮減福利,以減輕愈來愈沉重的負擔。其實美國從聯邦到地方政府都面臨同樣的難題。

多位美國預算專家指出,美國各級政府因為要支付龐大的公務人員退休金,都面臨嚴重的預算分配問題。未來幾年,州政府和市政府在預算問題難解的情況下,很可能會提出縮減福利的要求,而紐約市經歷的問題,也可能在美國其他地方浮現。

根據紐約時報的報導,大都會運輸署今年的退休金支出高達四億五千三百萬美元,是二零零二年的三倍。為了抑制這方面開支的持續暴漲,運輸署在談判新合約時,希望規定新進人員的退休年齡由目前的五十五歲提高到六十二歲。目前的規定是年滿五十五歲且服務滿二十五年即可退休,每年領取的退休金相當於目前薪資的百分之五十。而紐約大眾運輸工人的平均年薪約為五萬五千美元。

報導說,在工會拒絕接受這項規定之後,運輸署改為要求新進人員每月自薪水中提撥百分之六作為退休金,目前的提撥是百分之二。這一點工會也不同意,並以罷工方式施壓。在運輸工會停止罷工重回談判桌之後,雙方將就退休金提撥和薪資中健康保險保費問題進行談判。

目前紐約市的公務員在退休之後個人及家屬(丈夫或是妻子及未成年子女)可享受免費的健保。紐約州的公務員退休後的健保也可支付大約百分之九十的醫療費用。今年紐約市這方面的開支高達九億一千一百萬美元,紐約州則有八億五千九百萬美元。

紐約市政府的退休金給付年年增高,據估計,到了二零零八年可能比二零零四年增加一倍,接近五十億美元。市長彭博指出,如果不能抑制這方面的支出,市政府在教育、維安和其他公共服務方面的預算就會受到擠壓。

美國各州的公務員和公共服務業人員有百分之九十都是受到傳統福利制度的保障及照顧,每個月有固定的月退休俸給付。因為第二次世界大戰之後嬰兒潮時期出生的人自二千年以降已屆退休年齡。不只公家單位,民間企業也面臨退休金給付暴增的問題。

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