【大紀元12月23日訊】
(希望之聲記者報導)蔡崇國在巴黎“巴士底”咖啡館前的“自由之樹”旁留影。最近，中國各地發生多起礦難事故。從11月27日到12月7日這短短的十天里，共發生了六到七起礦難，令各界為之震惊。為此，希望之聲記者明悅特別采訪了中國勞工通訊法國負責人蔡崇國先生。
對于為什么近年來中國的礦難如此頻繁，蔡先生談到：“就是這几年，礦難非常頻繁，那么在十天之內有如此之多的礦難發生，如此之多的礦工死亡，這是很少見的。它說明什么問題呢，他說明中國的礦難那些措施效果不大，是沒有效果的。我們知道，在2005年中國政府采取非常嚴厲的措施，但是任何新的措施都沒有產生效果，2005年煤礦死亡30人以上的事故比2004年還要多，死的人數也比2004年多。所以這個它同時還說明了中國社會問題的嚴重。第一，說明了農民的貧困，所有的礦工都知道，這個中國礦物、煤礦的危險，但是盡管這樣，他們還要下井，因為他們沒有別的活路。第二說明這個中國的礦工人，根本沒有權力，礦主和礦山領導，根本不把工人當人。同時呢它也表明了地方政府，中國地方政府是多么腐敗的。”
當記者進一步問道“為什么礦工明知道危險還去做這种事情”，蔡先生說：“那是因為他們沒有別的活路，他不下去，他們就活不了命。要知道中國的煤礦這么十几年來發生了根本的變化，一個就是所有權變了，很多煤礦是私人煤礦，很多國營煤礦理論上是國營煤礦，但是實際上他們的礦井跟開采面都租給了私人，完全按私人的方式來開采煤礦，一個礦主他或者是有自己的私人礦井，或者他在國營煤礦里面租個兩三年，租一個礦井。他必須要在最短的時間內賺最多的錢，因此，他根本就管不上安全措施，同時呢他把傳統的礦工都赶走了，都解雇了，或都買斷了，那么請來了是完全沒有開采經驗、沒有經過培訓的礦工，這些礦工實際上就是農民。那就是中國的煤礦它的所有制變了，變成私有化或租賃，同時礦工隊伍也變了，這是中國煤礦事故爆炸的原因之一。這也說明中國的煤礦工人他們是民工，他們是農民，所以他們明知道有生命危險的情況下他們還是要下去。”
緊接著，他談到了“中國的煤礦安全事故為什么會這么頻繁的原因”。他認為：“原因呢我想有這么几點：第一個就是，中國這种經濟改革完全沒有相應的政治改革的配套的一個惡果，所謂的沒有政治體制改革就是說，在地方、在企業層面，他沒有把那個行政和體制做個相應的改變，比如工會還是官方的根本這种改制就沒有工人監督，沒有獨立的財會制度，它這些資產怎么評估，礦工他應該要有什么樣的權力來保護自己，工會應該改制使工人能夠通過工會來保護自己權力。特別在煤礦這個行業，如果沒有權力的話，工人就會丟命的，他不象其它的行業，工人沒有權力工資會降低，會得職業病，在煤炭這個行業，老板權力大，工人完全沒有權力，工人就會喪失生命。所以說這是中國政府那种壓制工人，一味的沒有政治配套、搞經濟改革的行政惡果。
那么同時第二個就是說，2000年以前，煤炭价格很低，很多國營煤礦虧損，中國政府很多煤礦根本就沒有安全生產設備的投資，安全生產設備落后，欠賬很多，是現在煤礦頻發事故另外一個原因。
第三個原因當然就是腐敗，腐敗這個報紙上說了很多了，很多這個地方政府負責人他收了賄，對那些完全不夠安全生產條件的煤礦還是給他們生產許可證。
同時呢也不只是腐敗，地方政府他們要維持地方上的安定，要使地方的經濟有升長，這樣才能夠向上交代，這樣他們的官職才能保住，這樣他們才能夠有可能得到提升。所以呢他們必須在北京上海那些很多有外資啊、外商投資啊、國家投資啊也很多，但在山西河北□西這些地方，他們除了煤礦就沒有別的，要保證煤礦生產能夠升長，這是他們當地經濟發展的唯一的出路，同時也是解決當地財政收入的唯一手段，也是解決當地就業一個重要的辦法，很多地方的煤礦是，很多有礦藏的地方政府，他們的地方財政百分之七十、八十、甚至九十都依靠煤礦。如果煤礦不開采，那么他們就沒有錢發工資、沒有錢給當地政府的領導、國家職工發工資，沒有錢給當地的學校的老師和醫院發工資，當地人力行政和公共行政都會癱瘓。
蔡先生在對煤礦事故頻發的現象進行闡述后，又進一步分析道：“當然還有一個很重要的原因就是，中國社會經濟結构變化了，就是我剛才講私有化很多、私人煤礦很多、國營煤礦也私有化了，那么顯然這些私人的礦主和礦山老板，和地方政府有很緊密的聯系，這就是一种腐敗的關系，所以煤礦領導和礦主他們腐坏了權力，在很多地方他們准備就是一個黑社會頭，他們可以有很多的這個所謂的黑社會的人，包括當地的警察，可以把當地完全封鎖起來，外來的人很難進入當地的煤礦去進行檢查的，你要求認真的安全檢查很多地方，煤礦安全局的人去檢查，他就受到當地黑社會的阻攔、威脅，他們也不敢去，所以礦主和礦物領導權力非常大，而那些礦物工呢他們都是外地來的農民，沒有自己的組織，所以礦主根本不把他們當人。
如果這些礦工是本地的人的話，那些礦主對他們還不敢太過分，本地的人嘛，抬頭不見低頭見，而且本地的人都有親戚朋友，在工、檢、法里面工作的。那种外地來的農民，很多山西、陝西內蒙黑龍江的煤礦里的工人很多都是外地的農民，本地的礦山領導跟礦山老板根本不把他們當人，而且當他們受到不公正的待遇時沒有人去管他，那么這樣的一种勞資關系是導致煤礦事故發生一個最重要的原因。同時煤礦事故發生的原因，我們可以看到中國政府這一兩年采取嚴厲的措施，大多數、大多數，我不是說全部，是不對的，措施是不在點子上的，這是一個很重要的因素它說明中國的煤礦事故為什么越整治越多，沒有效果。
(下)前面，蔡先生對礦難事故的發生進行了透徹的分析，那么中共政府究竟采取了哪些措施呢，蔡先生就此舉例談到： “那么我們可以看中國政府啊，他這几年為了整治安全煤礦生產采取什么措施，這很典型的，就是12月10號煤礦監督局的局長李毅中，12月3號他在黑龍江七台河，然后呢12月10號在河北唐山煤礦爆炸事故現場招開了會議，在會議上講，他說，中國今年要關掉四千多個小煤礦，將來要關一万多個小煤礦。不夠生產安全條件的檢查一個關一個。像這些豪言壯語實際上是沒有什么力量的，第一他根本不知道中國到底有多少中小煤礦，他說的中國有什么兩万四千多個小煤礦，那都是經過登記的、地方政府上報的，但是有大量的小煤礦地方政府根本就沒有登記，根本就沒有上報。有關報紙報導2003年吧，中國政府關掉了很多的小煤礦，但是就在這一年中國又產生了至少一万多家小煤礦。所以這個李毅中根本不知道中國小煤礦到底有多少，他根本也無法關掉那些小煤礦，那些小煤礦你把它今天關掉了，它明天它又開了，它白天關，它晚上等你走了，它又照常生產，你把它炸掉，但是煤在那里，你帶不走，過几天人家又在你炸掉的口子旁邊又開了一個洞。這些都是在地方政府慫恿下去進行的，所以李毅中根本就管不了。”
“第二個呢，李毅中，他只管煤礦的關閉，他不管當地經濟的發展，這引起當地的地方官員非常強烈的抵制。我剛才說了，很多有煤礦的地方和地方政府都是很窮的。那么只有煤礦的開采他們才能夠生存，你把煤礦關掉了他們怎么活下去，所以他們抵制，地方政府不但抵制這個煤礦安全生產監督局，抵制中央政府的那些措施，而且鼓勵當地偷偷的開小煤礦，這里面有腐敗，但是不只是腐敗也有地方的利益。所以呢中央政府要關當地的小煤礦的時候，你一定要考慮當地的利益，你一定要考慮當地的財政的收入，你一定要對當地的財政狀況當地政府做相應的補助，這不在李毅中和國家安全生產局的權限与內，他們管不了這一個，他們不管地方的經濟發展和財政需要，不管當地的社會需要，一味的去關閉當地的經濟命脈小煤礦，這就是導致地方政府的抵制，這小煤礦頻繁發展很重要的原因就是，所以李毅中信誓旦旦的說要關小煤礦，這是作為整治中國煤礦安全生產的‘重要的措施’，我剛才講的這种“最重要的措施”根本就行不通。”
對于中國政府采取另一措施，他說：“中國政府采取的另外一個措施就是官員問責制，哪里出了事故哪里的官員就會受到撤職處分，而且很嚴重，這個礦主會被逮捕，甚至會判刑、會罰款，同時呢煤礦工人的這個賠償標准也大幅提高達到二十万，賠償一個人。有沒有效果呢？我們看效果是極其有限的。”
究竟地方政府是如何做的呢？蔡先生分析到：“地方政府現在為了對付中央政府的這种對地方官員的懲治，他們基本上采取了兩种措施。第一就是撤銷官員的職務，懲治官員變成了官員調動工作的一种手段，我是這個政治政党，我是這個礦物局的局長，我的礦坑發生了煤礦事故，那么我可以撤職了，其實就是撤職一兩個月、兩三個月，兩三個月以后我又調到另外一個政府去當了鎮長、到另外一個礦當了礦長。所以官員的懲治在地方就變成了官員們平調的一個方式，另外一個為了抵制中央官員的懲治，地方官員和煤礦的礦主勾結更嚴重了發生了事故，地方的官員勾結起來隱瞞這個煤礦事故。所以這個中國政府懲治官員這條措施的效果就越來越低了。
中國政府實施的第三個措施就是加強安檢、生產監督局的作用，我們知道這個措施作用也越來越差了，一方面這煤礦安全生產監督局在地方人數少，人員的素質很低，在山西、陝西很多地方的煤礦，安全生產監督局也就是十几個人二十几個人，他們要負責監察一兩千個煤礦，這是不可能的。他們一個礦要去堪查要三四次的時間，而且很多煤礦安全生產監督局的人都是當地的政府官員的親戚朋友，根本沒有受過專業訓練，而且他們很快的開始腐敗了、腐化了。七台河的煤礦在三月發生過疑似煤礦爆炸，這個爆炸煤礦的礦長就是當地的安全生產監督局的副局長，這樣的事情在全國很多，就是監督官員本身需要監督，本身腐敗了。所以剛才我說了中國政府采取了三個最重要的措施，整治煤礦安全生產的三個最重要的措施，就是關小煤礦，第二個就是官員問責、懲處官員以及加強國家安全生產監督局的作用，這三條主要措施我剛才說的都基本上失敗了，都沒有對症下藥，所以它導致煤礦安全生產的狀況非常糟糕。”
為什么地方政府都說經濟發展的很好，但是還是存在這么多這樣的問題呢?就此蔡先生說： “我最近在法國出了一本法文書，就是回答你這個問題，就是說大家都講中國經濟發展很好，中國強大，實際上不是這么回事。而實際上中國很大程度上就是一個我們講的迷途的老虎，甚至是一個紙老虎，它有強大的一面，但是更多的是它非常虛弱，那為什么現在對報紙的壓制、對獨立工會的壓制，前几年一直到現在對法輪功的那种壓制，而且非常的殘酷、非常的無理，其實就是因為害怕，其實就是因為他們虛弱，其實他們非常的清楚中國的問題在哪里。北京上海深圳廣東江蘇，這些省市經濟發展是不錯，但是中國大部分地區是非常窮的，所以說很多地方特別是有煤礦的地方，他們除了煤礦的開采，他們無法活下去了，沒有煤礦的開采，他們政府給自己都發不出工資來了，所以他們只有煤礦的開采，這個地方的經濟才能發展，對很多農民來講他們除了下去打工，他們沒有別的活路。最近在廣東這個范圍地區，農民土地被占，他們進行反抗，警察居然開槍，打死打傷很多農民，這說明中國的矛盾之尖銳、不滿之普遍、中國地方政府之腐敗，這些已經到了一個危急的邊緣了。所以說這個中國的強大經濟發展好它基本上是一個表面的現象，所以中國的經濟發展快，根本不說明什么問題，最重要問題，就是中國社會不平等，沒有社會公正、沒有法治、沒有言論自由、貧富差距之深，它都說明為什么中國經濟發展很快，但是地方政府特別是有煤礦的那些地方政府是那么依賴煤礦的開采，為什么那么多的農民冒著生命的危險還要下礦去。(//www.dajiyuan.com)
