【大紀元12月15日訊】(自由亞洲電臺記者石山採訪報導)中國近來連續發生多起特大煤礦事故，導致數百名礦工死亡。根據中國官方的數據，2005年中國煤礦事故中礦工的死亡人數，比2004年增加。

根據中國國家安全生產監督管理總局的數據，到十二月十一號，2005年中國發生煤礦事故近三千起，死亡的煤礦工人人數達到五千四百九十一人，比去年同期增加了二百零六人。

有關資料顯示，目前中國煤炭年產量佔全世界的百分之三十五，而因礦難死亡的人數卻佔全球的百分之八十。中國每年生產百萬噸煤的礦工死亡人數是美國的一百倍，南非的三十倍，比印度還高出十多倍。

中國的煤礦事故和死亡人數為什麼居高不下？中國官方新華社的一篇文章分析說，煤價上漲導致煤礦超常生產，以及煤礦業主不願意投資安裝安全設備是最重要的原因。

不過，加拿大西安大略大學經濟學教授徐滇慶認為，煤炭價格高不應該是中國礦工死亡率高的替罪羊。

徐滇慶：「中國的煤礦事故頻頻爆發，它和中國整個經濟狀況有關，現在中國農村有大量的剩餘勞動力，他們沒有出路啊！只要有人說他開小煤礦招工，不論條件多惡劣，這農民他都去啊！我看到一篇報導，國家生產安全部門把一些小煤炭煤礦給關閉了，而那些農民坐在那兒靜坐啊！因為他沒有生活的出路了。所以這個看起來的根本問題，還是要盡快解決農村剩餘勞動力的就業問題，和煤價高低倒不一定有特別大的關係。」

徐教授認為，中國煤礦事故頻繁，礦工死亡人數多，是一個社會問題。中國科學院研究員何祚庥，最近曾對媒體表示，中國礦難事故的真正原因是貧窮。海外的中國勞工通訊編輯蔡崇國表示，這種說法漠視生命，但卻是中國官員和一些知識分子內心真實的表達。

蔡崇國：「何祚庥教授他說的話是很差勁、很自私，他說中國煤礦事故是難以避免的，只是因為我們太窮了，只是因為這些人不幸生在中國。這話真是很難聽，但是他比很多人其實要坦率一些，他具體坦率的表達了現在一些知識份子面對中國煤礦爆炸的那種無力、道德上的冷漠。」

鑒於煤礦事故嚴重，中國政府的有關部門在2005年也採取了一些措施，希望能夠遏制這一趨勢。蔡崇國分析說，這些措施在實施的過程中，明顯有效果遞減的趨勢。

蔡崇國：「第一個就是說對政府官員的問責制，哪裡發生了煤礦事故，當地的政府官員要受到嚴厲的處分。這個措施的效果愈來愈差了，是因為這種對幹部的處分變成了幹部頻調的一個手段。黑龍江七台河發生了事故導致了一百七十一人死亡的礦長過去就是另外一個礦的礦長。他當礦長的時候發生了煤礦事故，他受到了處分；幾個月以後他又到另外一個地方當礦長。

第二個，中國政府加強了國家安全生產監督局的作用，這個安全生產監督局的作用也是愈來愈小了。另外一個就是，提高煤礦礦工受難家屬、受難者的賠償標準，現在大多數都提到了二十萬。實際上據我們的瞭解，以陳家山煤礦的爆炸一年多了，但是很多家屬他們根本沒有得到報紙上說的那麼多錢。」

蔡崇國認為，一些地方官員為了發展經濟，又缺乏來自中央政府的投資，致使他們全力開發當地的礦產資源，同時無視礦工的生命安全。他認為，中國現行的制度，已經無法適應經濟社會的發展，政府對各地煤礦事故頻發無能為力就是證明。

蔡崇國：「企業和礦山要向社會開放，要有人大、要有政協、要有非政府組織、要有記者對礦山、企業生產狀況是什麼樣的，工人狀況是什麼樣的，工人的待遇是什麼樣的，工人受到的培訓程度是什麼樣的，安全生產設備的投資是否到了位，安全生產設備是否改善了，這些都應該向社會透明。而這些問題只是動員安全生產監督局是不行的，必須要有全面的社會動員。」

蔡崇國表示，中國要遏制礦難事故頻發的問題，必須動員全社會的力量，包括允許工人組織自己的安全委員會，借由非政府組織、自由媒體和獨立的調查機構，在平時對煤礦進行經常性的監督和調查，才能有效防範礦難的發生。

(據自由亞洲電臺錄音整理)
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