【大紀元11月8日訊】(美國之音記者：莉雅2005年11月7日華盛頓報導)第四次美洲首腦會議沒有就美國所倡導的美洲自由貿易區問題達成一致。不過，貿易分析人士對這次首腦會議的失敗對全球貿易會談的影響究竟有多大，存在不同看法。

*峰會未就自由貿易區達成一致*

布什政府本來希望利用西半球34個國家領導人舉行會議的機會給一直停滯不前的美洲自由貿易區的談判注入新的活力，但是由於與會各國在這個問題上的分歧如此之大，起草會議公報的外交官甚至未能就何時恢復有關會談達成一致。建立一個從加拿大延伸到智利的美洲自由貿易區的想法是在1994年第一次美洲首腦會議上提出來的。

美國表示，這樣一個自由貿易區將會創造就業機會，發展經濟，改善這個地區2億2千萬窮人的生活。但是美國倡議的自由貿易模式不僅在會議上遇到委內瑞拉總統查韋斯的強烈抨擊，也在拉美國家的街頭引發暴力抗議。抗議人士說，自由貿易只會給拉丁美洲帶來更多的貧困和苦難。

美洲自由貿易區最激烈的反對者委內瑞拉總統查韋斯譴責說，美國的自由貿易模式只會一邊倒的有利於美國的大公司，而不會推動拉美國家之間更緊密的貿易聯繫。

巴西、阿根廷、烏拉圭和巴拉圭也堅決認為，這個地區沒有做好在這麼大的範圍進行自由貿易的準備。他們表示要把重點放在12月召開的下一輪世界貿易組織會議上。

*格里斯沃德：反對的國家有道理*

華盛頓的智囊機構卡托研究所貿易政策研究中心的主任格里斯沃德在接受記者採訪時說，這些國家的立場是有道理的。

他說：“美洲自由貿易區所面臨的一些主要障礙一直是美國的農業補貼，儘管也存在其他很多問題。在多邊框架下討論這個問題可能要好得多。美國不會只跟拉美通過談判大幅削減農業補貼和其他貿易壁壘，而不跟世界上其他地區達成這樣的協議。這個問題只有通過世界貿易組織。”

他說，很難想像在世界貿易組織達成全面協議之前就美洲自由貿易區問題達成一致。

不過，格里斯沃德認為，是否成立美洲自由貿易區其實對美國的影響並不大。他說，美國對同美國還沒有自由貿易協議的拉美國家的出口只占它全球出口的5%。對於美國來說，拉美並不存在還沒有開發的巨大市場。

*阿培甘：不僅僅關於貿易*

華盛頓的經濟政策研究所全球政策協調人阿培甘參加了這次美洲首腦會議。他對記者表示，自由貿易區並不僅僅是關於貿易。

他說：“這個貿易協議對美國沒有深遠的影響，但是事實是，就像北美和中美洲自由貿易協議一樣，擬議中的美洲自由貿易區與貿易其實沒有太大的關係。這些協議主要是關於取消有關資本自由流通的限制、為大公司提供行動的自由以及繞過國家和當地的法規。”

他說，這也是為甚麼一些國家反對成立這個貿易區。他們說，他們所反對的並不是貿易，而是美洲自由貿易區。

*對多哈回合談判是否有影響？*

卡托研究所的格里斯沃德表示，這次美洲國家首腦會議未能在自由貿易區的問題上達成一致對多哈回合的貿易談判其實影響不大。

他說：“不願意在美洲自由貿易區的框架裡談判的國家也不會願意在世界貿易組織裡談判。但是他們談判的籌碼要少得多。我認為，下個月在香港舉行的部長級會議的成敗取決於它本身，而在阿根廷發生的事情對世界貿易組織進程的影響將是最小的。”

但是經濟政策研究所的阿培甘則認為，這次首腦會議的失敗會給全球貿易談判投下一些陰影。

他說：“那些反對自由貿易協議的條件由美國拍板的國家肯定會更加大膽，馬德普拉塔的確使他們更為大膽。人們意識到他們可以對抗美國的可能性現在要更加明朗。這可能會對多哈回合的貿易談判造成影響。”

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