【大紀元11月7日報導】（中央社記者黃貞貞倫敦七日專電）歐盟二００七年到二０一三年的新預算案，今天重啟討論，外交官員表示，英國是否願意在預算退款做出讓步，是預算能否達成協議的關鍵；布萊爾政府認為，如果法國同意調降農業補貼比例，英國也願意減少退款金額。但外交人士認為，今年底前達成預算協議的可能性不高。

歐盟七年的新預算案規模達一兆歐元，今年六月談判破裂的主因是，英國政府認為歐盟將百分之四十的預算做為農業補貼，比例過高，但法國總統席哈克堅持絕不調降比例；另一方面，英國政府要求索回四十六億歐元的退款，也未獲得會員國同意，雙方僵持不下。

今年七月一日起英國擔任歐盟輪值主席，布萊爾積極透過外交運作，希望能爭取調降農業補貼的比例，但未有所獲。法國政府警告英國，必須依循六月提出的歐盟預算草案，否則將杯葛到底。

今年歐盟預算總金額達一千零六十三億歐元，法國是農業補貼的最大受惠國，其次是西班牙。

歐盟非正式領袖會議日前在英國舉行，布萊爾表示，將在今年底主席任期屆滿前達成預算協議，重振歐盟的信心。不過上週英國政府提供給會員國的一分預算報告指出，英國要求退款及農業補貼比例調降，並不是影響預算無法通過的主因。許多外交官員對英國政府的舉措感到驚訝，並認為年底前達成協議的機率更小。

如果新預算不能儘快通過，將延宕歐盟提供給東歐會員國的經費，影響重大。