【大紀元11月6日訊】(亞洲時報 Priyanka Bhardwaj新德里撰文)在過去幾週，印度稅務部門扣押了多輛涉嫌偷稅漏稅的豪華進口汽車。

印度政府沒收了50多輛欠稅高級汽車，包括豐田普拉多﹑越野車﹑寶馬﹑美洲虎﹑甚至保時捷等，基於汽車的進口關稅超過100%，當中部分汽車的價格高達30多萬美元。

汽車進口商利用現行法律存在的漏洞，把這些汽車賣給高消費者，日前，政府扣押了一輛悍馬汽車(Hummer)，據稱，該車屬於著名影星蘇尼爾•舒提(Sunil Shetty)。

目前尚不清楚汽車買主是否故意逃稅，但事件卻凸顯了印度商業和貿易界的陰暗一面：監控﹑規範和徵收寓禁關稅的混亂，導致黑市經濟迅速增長。黑錢問題長期在印度引起爭議，買賣豪華汽車只是冰山一角。據估計，逃稅問題導致印度政府每年損失達500億美元。

超過1,000億美元的龐大現金收支，用於房地產投資﹑清洗黑錢﹑政治捐獻﹑賄賂﹑開立外國賬戶，甚至軍火買賣等。逃過稅收法網的非法經濟，在印度發展迅速，印度人口超過10億，但只有2,000萬人向國家交稅。另有估計指出，涉及黑錢的經濟活動佔國家所有經濟活動的30-50%。

個體經營的律師﹑商人﹑醫生﹑設計師和地產代理，只繳付一點點稅款以矇混過關，而別無選擇的打工一族卻被迫繳清全部稅款。農業收入通常比工薪階層的收入還要高，但由於政府推行支持農業的政策，農業收入至今仍然免收稅。

黑市經濟是造成國家收入減少的一個重要因素，近年，在中央和地區政府政策的影響下，黑市經濟迅速崛起，佔了國民生產總值14%，這不僅推高了政府的財政赤字，而且對國家經濟造成通漲壓力。最近，世界著名反腐組織「透明國際」的報告顯示，在156個國家當中，印度的腐敗水平居第88位。

印度總理辛格是一名資深經濟學家，他在20世紀90年代早中期擔任印度財政部長，監督印度的經濟改革進程。最近他表示，沒有單一的機制或方法，能夠有效打擊印度的腐敗和黑錢問題。

「我認為仍然存在太多的關稅和消費稅，而且存在太多的豁免，這給那些不擇手段的官僚提供了貪污賄賂的機會。我們必須解決稅制改革的問題，不僅要提高稅款佔國民生產總值的比率，而且還要減少引致官僚貪污賄賂的機會。」

今年年初，印度財政部長奇丹巴拉姆在財政預算報告中的講話，使黑錢問題再次引起關注。報告提出，任何人一天之內從銀行或自動提款機提取10,000盧比(250美元)以上的現金，必須繳付0.1%的提款稅，稅款將被納入2005-06年財政年度的預算中。

奇丹巴拉姆在接受採訪時，說到有關收取提款稅的問題。「我將重重懲罰逃稅者……我們已開始採取措施，」 「我們已掌握了黑市進行龐大現金交易的書面證據，這些交易根本不留痕跡，這就是黑錢產生和流通的途徑，我們已採取了一些措施。」

不過，奇丹巴拉姆很快就發現，他對提款稅的理解是錯誤的，印度業界對該項措施反應強烈。印度巴扎汽車公司（Bajaj Auto）的瑪德赫(Madhur Bajaj)認為， 「這項措施將產生反效果，要追蹤黑錢，還有其他可行的途徑。」雖然這項措施因公眾的反對而被迫撤銷，但奇丹巴拉姆的用意是無可置疑的。

儘管如此，財政部長並沒有因此而放棄提高政府收入和擴大政府稅基的其他措施，包括加強政府操控，減輕工薪階層的負擔，同時收緊繳稅政策，防止納稅人逃稅。奇丹巴拉姆計劃推出一套增值稅中央系統，提高管理服從性，而2005年的預算案，提高了豁免的水平，降低了稅率，並結束了錯綜複雜的特別津貼制度，預期政府庫房將增加12億美元。

政府同時擴大了服務業的稅收網絡，服務業現時佔印度國民生產總值52%，過去大部分存在逃稅現象。政府計劃通過降低基本稅率，讓關稅走向合理化。

在過去幾個月，稅收部門突擊搜查了腐敗官僚的多間樓宇，並在幾名與電影業有聯繫的官僚家中，發現了一些非法現金。矛盾的是，部分最大額的髒脏贓款，竟然在稅收官員家中搜獲到，他們受到一些尋求協助的富商的賄賂。

事實上，印度在簡化繁文縟節的過程中，的確走了很長一段路。主要問題是，經濟﹑產業和進口許可等方面，存在過度繁瑣的規章制度，這是造成社會腐敗的主要原因。自從印度於1992年開始走上經濟改革和自由化道路後，許多所謂的「許可證統治」的問題，都已經得到解決。

印度必須謹慎對待黑市經濟的問題，以確保政府不會變成一個阻礙經濟發展的 「龐然大物」，同時應該樹立一個簡化的規章範例，方便人民去接受，而不是逃避。

當政府傳訊那些買車時偷稅漏稅的人時，應該問一下，體制和法律能否在納稅人的期望和必要的社會公平中取得平衡。到目前為止，這仍然是一個難點。

#政府沒收了50多輛欠稅高級汽車，包括豐田普拉多﹑越野車﹑寶馬﹑美洲虎﹑甚至保時捷等，基於汽車的進口關稅超過100%，當中部分汽車的價格高達30多萬美元。