【大紀元11月29日訊】(美國之音記者:楊明2005年11月29日華盛頓報導)中國高級衛生官員表示,一些地區和部門領導對愛滋病流行的危害性認識不足,正在阻礙愛滋病的防治工作。權威專家指出,防治愛滋病傳播的工作不是一朝一夕的努力,必須要建立長效機制。
在12月1號世界愛滋病日前夕,中國國務院召開了全國愛滋病防治工作電視電話會議。主管防治愛滋病工作的副總理吳儀錶示,中國愛滋病的防治工作雖然取得了積極進展,但是疫情和防治工作形勢依然嚴峻,目前全國累計報告愛滋病病毒感染者13萬5千多人,注射吸毒和性傳播比率也迅速升高。
衛生部副部長王隴德說,目前防治愛滋病流行工作中存在一些問題,有的地方和部門領導認識不足,害怕公佈愛滋病疫情會影響當地的投資環境,也有的認為愛滋病流行不太嚴重,因此防治工作力度不大。
*專家:愛滋病防治仍面臨挑戰*
中國疾病預防控制中心性病愛滋病預防控制中心首席專家邵一鳴博士說,現在的愛滋病防治工作的大環境已經得到明顯改善,但是仍然面臨很多挑戰。他說:“中國因為太大,所以全國的發展不是很平衡,特別是一些基層政府要消除對愛滋病防治的忽視或者盲目樂觀,要進一步加大愛滋病防治力度。在技術層面上,檢測和監測工作目前還有一些薄弱的環節。愛滋病的治療在農村地區大規模的治療也面臨很多技術上的挑戰,所以加強人員的培訓,加強國際的合作,加強政府和非政府組織的合作,以及全社會的參與等,都還有大量的工作要作。”
聯合國愛滋病規劃署駐華辦事處國家協調員雷若舟(Joel Rehnstrom)說,近年來聯合國愛滋病規劃署跟中國加強了在信息數據和認識愛滋病流行等方面的合作。他說,信息的交流和科學的評估手段,尤其是中國領導人最近這兩年的重視程度和採取的有效措施,使中國新感染愛滋病病毒的人數在下降。
*中國制定病毒攜帶者總數目標*
雷若舟說:“尤其是2003年以來,中國領導人對防治愛滋病工作作出的承諾,不僅局限在口頭上,而是付諸行動,增加用於防治愛滋病工作的資金。”雷若舟表示,根據目前中國防治愛滋病工作的進展,中國政府制定的目標是在2010年把愛滋病病毒攜帶者的人數控制在150萬之內。此前,聯合國愛滋病問題規劃署曾警告說,如果中國不採取有效措施,到2010年愛滋病病毒攜帶者的人數將達到1千萬人。
有衛生專家指出,中國幅原遼闊,人口眾多,衛生系統落後且不健全,已經報告的13萬多愛滋病感染者最多隻占愛滋病毒攜帶者總數的15%。
*民間組織認為政府統計數字過低*
中國關注愛滋病流行的非政府組織、北京愛源匯教育研究中心負責人胡佳認為,根據他們對愛滋病流行重災區河南等地的調查,中國愛滋病病毒攜帶者的實際人數遠遠數倍高於官方公佈的大約84萬人。胡佳說:“現在我不能說那些沒有被關注的人是冰山下的那部份,比例那麼大。但是我覺得這些沒有被關注到的人,沒有被調查出來人的數字,絕對不會少於現在當局所羅列出的數字。兩年前,我們估算的數字全國超過三百萬愛滋病感染者。”胡佳認為,僅河南省一個地區的愛滋病感染者就超過中國政府估計的全國數字。
北京愛知行研究所所長萬延海也認為,在成千上萬因為賣血感染愛滋病病毒的人背後,有數倍的輸血者可能在不知不覺中已經感染了愛滋病病毒。
聯合國愛滋病規劃署駐華辦事處國家協調員雷若舟強調,中國這兩年在防治愛滋病傳播方面的確取得了一些進展,但要到達既定目標,還有很多長期艱鉅的工作要作,愛滋病流行的防治工作決非是一蹴而就和一勞永逸的。他說:“愛滋病的防治工作不是發動一場運動就能解決的,不能每年只在國際愛滋病日期間關注一下就過去了,或者關注幾年問題就解決了,這是不可能的。”
*專家建議建立長效機制*
中國疾病預防控制中心的邵一鳴也認為,跟薩斯病和禽流感不一樣,防治愛滋病是一個長期艱鉅的工作,必須要建立中國防治愛滋病傳播的“長效機制”。他說:“目前如何使得愛滋病的防治工作從最近幾年的大規模的防治行動變成一個建立一個長效的機制,讓它可持續地發展下去。因為我們在很多國家看到,經過一段的大規模的運動之後,會出現一些愛滋病防治工作的疲軟和思想的鬆懈。不注意長效機制的建立,可能對於長遠的國家防控目標的實現是非常不利的。”
邵一鳴說,中國即將公佈施行的《愛滋病防治條例》以及《中國遏制與防治愛滋病行動計劃(2006一201O年)》將促進愛滋病流行的防治工作。
聯合國愛滋病規劃署駐華辦事處國家協調員雷若舟說,中國防治愛滋病流行的工作還在起步階段,只有通過長期不懈的努力才能取得顯著成效。他說,防治工作不能光靠中央和地方政府,社會和非政府組織的作用也非常重要。
*活動人士:防治愛滋病障礙在基層*
愛滋病活動人士、北京府佑醫院傳染科醫生張可1999年開始關注河南因為賣血感染愛滋病的問題。他說,過去是上面不重視,下面捂蓋子,現在中央重視了,地方卻仍然頂著、拖著。張可說:“目前的障礙在基層,而不在上邊。大多數地方領導幹部還是把愛滋病看成是一種不光彩的事情,認為防治愛滋病會影響當地經濟發展,而且大多數人認為,防治愛滋病是上邊的事情。這種情況在中國基本上還是比較普遍的。”
張可還說,非政府組織的作用在某些方面並不亞於政府的職能部門,在地方政府設置人為障礙時,非政府組織能把有關信息及時反饋到上邊。