【大紀元11月27日報導】（中央社記者張謙上海特稿）今年一月十一日，中共總書記胡錦濤在中共中央紀律檢查委員會的全體會議上說，反腐倡廉能力，是中共執政能力的重要體現，是鞏固中共執政地位的重要保證。

中國的貪污問題究竟有多嚴重？它又如何威脅中共的執政能力？根據中國國務院新聞辦公室於十月十九日公布的統計，從二零零三年十二月至二零零四年十一月，中國大陸共有十五名省（部）級幹部受到黨紀政紀處分；中國各級紀檢監察機關共立案十六萬多件，受黨紀政紀處分的有十六萬四千多人。

另據經濟合作暨發展組織（OECD）於九月發表的報告，二零零三年上半年，有八千三百名中國官員逃到美國，另有六千五百名涉嫌貪污腐敗官員在中國國內躲藏起來。

一位熟悉中國事務的人士向中央社記者說：「面對如此嚴重的貪污腐敗問題，剛上台的胡錦濤顯然相當憂慮，所以對共產黨員進行運動教育，以挽救共產黨正在衰弱的管治威信。」

除了對共產黨員進行教育外，以胡錦濤為首的中國領導層今年以來也採取了連串針對貪污腐敗問題的措施，包括：

一、今年十月二十八日，中國全國人大常委會表決通過政府較早時簽署的「聯合國反腐敗公約」，預定於十二月十四日生效。

公約中最有影響的條款，是腐敗犯罪嫌疑人在締約 國境內不能被當作政治犯，這將有利於中國捉拿外逃貪官。

二、近年北京當局明顯放寬了媒體的輿論監督作用，容許它們揭露更多的貪污腐敗案件。

三、胡錦濤上任以來，宣布破獲連串貪污大案，包括逮捕前中國銀行高層劉寶金，對其他官員起警惕作用。

此外，中共中央於十一月十八日舉行座談會，紀念前中共總書記胡耀邦誕辰九十週年。

胡耀邦於一九八九年四月逝世，不少學生自發前往天安門悼念他，後來更觸發「八九」民運。在江澤民主政時代，胡耀邦問題成為各方禁忌。

現在「胡溫」主政，卻批准舉辦紀念胡耀邦的活動，相當令人矚目。有人認為，中共中央此時紀念胡耀邦，與「胡溫」上任以來打擊貪污腐敗、提升共黨執政能力的脈動是相連的。

對於上述種種措施，中國異議人士劉曉波說，他相信「胡溫」在打擊貪污方面是有誠意的。

他說：「胡錦濤在黨內還算是一個有清譽的領導人，在某種程度上，他在這方面像胡耀邦；而溫家寶顯然在打擊貪污腐敗上也有決心，因為他知道，黨內腐敗最終傷害的是中共的最高權力。」

台灣政治大學外交學系專任教授朱新民也表示，目前中國處理貪污腐敗的手法，顯示出他們體認貪污問題的嚴重性，這是務實的想法。

不過，劉曉波和朱新民都認為，中國的貪污問題不容易處理。

朱新民表示，中國的貪污腐敗是結構性的，不是單獨現象；目前中國已形成不撈白不撈的心態，這涉及結構及制度問題。

他又說：「『胡溫』要打擊貪污腐敗，已不能殺雞儆猴，而是針對領導高層，依法處罰他們，不要有派系的考慮。」

劉曉波甚至認為，「胡溫」領導層在打擊貪污腐敗工作上遇上阻力。

他說：「地方勢力，特別經濟發展強勁的地方勢力，有點尾大不掉的這樣的一種感覺。有的時候，中共最高層的決策，對地方有利，它們才執行，且無限放大；無利的，則儘量不執行，甚至化於無形中。」

另一位熟悉中國事務的人士說，地方的貪污腐敗，往往涉及上層官員；而這種層層包庇可以直達中共中央，往往令事件無法徹查下去。

此外，一旦有中共高層子女捲入貪污事件中，相關的保護程度就會更加強烈。

對於「胡溫」上台以來所採取的措施，劉曉波認為，這是治標不治本，原因是中國沒有西方社會治理貪污的成熟制度，包括輿論監督和獨立的司法體系。

他指出，儘管中國的司法體系對貪官的懲罰還是比較嚴格的，譬如判處死刑，但司法系統都是由黨控制。

他說：「從黨的角度說，你（共產黨）自己說要反 腐敗，也有中紀委，但這個東西受黨的領導。那麼，你 （政治局）監督中紀委，誰又監督政治局……在政治局內誰又監督一把手。」

上海社會科學院亞洲太平洋研究所所長周建明接受訪問時也說，在中國，貪污不是容易解決的事。但他認為，中國當局已加深打擊力度；而最近發生的連串煤礦嚴重事故，也成為當局打擊貪污腐敗的引爆點，這對地方官員與有關人士構成強大的政治壓力。

他說：「中國大陸的輿論監督現在做得不錯，像煤礦事件也首次由輿論揭露，然後引起政府注意，這對原來的官商勾結形成壓力。在這個壓力下，保持原來勾結的形成就有困難。」

打擊貪污腐敗確實不容易，過往十多年來，海外輿論就一直嘲諷中國在處理這個問題上，只是抓大放小，找幾個頭目應付罷了，以致問題無法根治。

現在，外界普遍認同「胡溫」打擊貪污腐敗的決心，但制度的缺失，卻也令他們質疑「胡溫」能否衝破種種框架，讓中國政府更加廉潔。