【大紀元11月26日訊】(大紀元記者羅莎報導)在中國紡織品進口量以比去年十倍以上的數量輸入美國﹐美國內廠商大量倒閉而發生衝突之時﹐同樣地2005年上半年大量歐洲進口商因配額制度的取消提早下訂單﹐而且訂單增加許多數量﹐而導致依訂單生產送到歐洲時﹐衝擊了歐洲內數國的成衣廠商生存能力。

在2004年底﹐中國紡織品進口配額取消之前﹐歐盟紡織品出口名列世界第一，服裝出口名列第二。歐盟在中高檔產品、時裝和技術含量高的紡織品領域有很強的競爭力。歐盟紡織和服裝業有270万名員工，17.7万家企業，2003年的產值超過2250億歐元。

但是過去4年，歐盟紡織和服裝業生產和就業持續下降，其原因包括歐盟及其部分主要出口市場經濟增長緩慢、歐元對美元升值以及生產繼續向成本較低地區轉移等。如今沒有配額保護的歐盟成員國的紡織成衣工業也受到了能否生存的挑戰。在成員國的呼籲下﹐歐盟海關攔下了總值約4,300萬歐元的進口紡織品。

中國與歐盟的紡品貿易問題經過多次的諮商終於在今年6月11日凌晨達成協議，簽署了備忘錄。雙方同意在2005年6月11日至2007年底期間內，對棉布等、T恤衫、套頭衫、褲子等10類紡織品確定合理基數，歐盟放棄依WTO議定書中規定之7.5%的年成長率，改依每年8%至12.5%的成長率，確定中方對歐的出口數量。

惟後來因按訂單運往歐洲的中國紡品成衣超出進口配額，積壓在歐洲各港口無法入關，總值約4,300萬歐元，導致歐盟零售商損失慘重，再加上急於補充冬季貨品而怨聲載道。因此歐盟已承受到壓力，必須對配額額度進行檢討。為解決該積壓問題，中、歐盟再經多次會商，終於9月5日達成協議。

中歐紡品問題風波暫息　問題尚未真正解決

中國與歐盟9月5日在北京就中國紡織品進口的爭議問題達成協議，歐盟25個成員隨即在布魯塞爾開會，並在7日確認協議內容。依據5日雙方所達成之協議，歐盟委員會同意放行被扣成衣的一半，中國則同意剩下的一半可自2006年的配額中扣除，或由其他未滿的配額調和。

儘管協議意味著8000萬件未經授權的中國成衣進入市場，但事實上還是違反了今年6月11日所訂定的配額協議。而在該協議後，中國對外宣稱的成功、圓滿，其實是中國同意預支明年的配額，此舉無異是寅吃卯糧，「成功」也只有一半可言。

到2006年﹐由于中國的配額已經被今年用去了部分﹐會導致明年歐洲進口商會反應數量不夠用﹐或導致中國紡品單價會因搶配額而提高等問題﹐因此﹐有歐盟官員和業界人士認為，明年有可能再度引爆中紡織品進口的糾紛。而中國紡織業者雖然都對中歐達成解決紡織品滯港問題的協議表示歡迎，但他們也認為，有關協議只能治標而無法治本。

(//www.dajiyuan.com)