【大紀元11月26日訊】(自由亞洲電台記者高山採訪報導)深圳紀委日前宣佈，該市黨委將大力實施「責任倒查制」，強化行政懲戒制，落實責任「買單制」。對重大責任事故，必須嚴肅追查，按責任制規定處理。

這些責任制度的落實是否有助於黨政幹部的反腐倡廉，減少各類重大事故的發生。自由亞洲電臺記者高山邀請在美國紐約的《北京之春》總編胡平和中國西安的時事分析人士曾寧就深圳紀委實施買單制問題所作的討論。

記者：深圳市紀委昨天通過一個嚴格黨紀責任的一個意見，就是要對六種行為追究黨內責任以及刑事責任。這六種行為包括重要責任事故、違反財經紀律、試圖瀆職、違反黨風、廉政建設等。其實黨內的責任制以前都提到過，但是這次又增加了一個：就是所謂「表現庸碌、理責不利」的領導也要追究責任，甚至說這是治庸。曾寧，您覺得深圳市委的這個辦法是不是能夠對黨內的廉政建設以及避免煤礦的重大事故或者重大交通事故啊！以及各方面的問題起到一定的效果呢？

曾寧：我覺得他多少只能起一點作用，但是治標不治本，起不到根本的作用。更何況，即使有了這麼一個措施，這麼一些問責制，那麼他怎樣執行呢？由誰來監督他的執行呢？這個實際上也是一個非常嚴重的問題，所以我覺得這仍然不是根本解決問題的辦法。

記者：胡平就是連他整個紀委來推行這個，紀委已經辦了很多年了，對紀委這個形式、這個本身，你是不是還持懷疑態度呢？

胡平：我想當然，紀委也黨他自己的一個部門，由紀委來監督黨委的工作，那實際上也是自己監督自己，不可能達到任何效果。另外是他這種作法不治本之外，另外由於他所提出一些要懲罰上的問題，彼此的性質也不盡一致。

另外，同樣一種事件，包括重大事故，那有些重大事故恐怕不是人能夠輕易避免的，而有些重大事故顯然是人為的因素造成的。所以這裏講的，有很大的區別，而你這麼籠而統之的做下來的結果呢，地方上一定會拿種種客觀原因去推脫這個責任。

另外呢，一旦有了這個規定，我想他可能會產生一個意想不到的負作用，負的結果就是說地方政府對於各種問題，他一定會更想辦法去怎麼封鎖消息、去加以隱瞞。

記者：你說到這個隱瞞的事，我又起起「透明度」的問題，無論是重大工程的建設，要公開透明，這個是不是讓媒體來監督？或者讓非政府機構來監督？曾甯，你覺得是不是比追究黨內這個「買單制」更有用呢？

曾寧：應該是這樣的，如果僅僅靠執政黨他自己內部的監察或者機律、機構來對自己的執政政策，或者其他的相關政策進行監督，我想，他仍然還是屬於在體制內解決問題，其實，由執政黨自己來解決執政黨本身嚴重的弊端的問題，我想這種辦法是行不通的。

那麼比較而言，由公眾、由媒體、由輿論或者由其他的非政府組織，其至是由其他的政黨來對執政者來進行監督，對執政者的相關政策來進行監督，這樣的話，他的效果肯定會好的多。

記者：對了，胡平，除了我們知道的體制改革，政治體制改革可能還遙遙無期，你覺得共產黨他能否做到反腐倡廉？能執行所有的買單制，追究所有的責任？你覺得什麼樣的方法，真正有效呢？

胡平：其實有效的方法很多，不管是新聞的監督啊！反對黨啊！諸如此類，這現象現在多的很。但現在中國的問題是，他恰是要想怎麼樣去拒絶這些己知的，之前就有效的方法之外，再找出一些方法來。因為他觀念上最重要要考慮的還是他一黨專制，不能受到任何挑戰，這是他考慮的一個大前題，而其他所有的問題可能都對這個造成威脅，他就都排除，這麼一來呢，從理論上就不可能導致任何有效的辦法了。

所以他現在也是在那兒挖空心思的、花樣翻新，但是實際上他這個似乎本身就已經，我們能夠預知他能夠達到的效果是什麼樣的有限了。事實上，多年以來，他一直在這麼做，那效果不但不明顯，而且腐敗的現象反且越演越烈。

（據自由亞洲電台錄音整理）
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