【大紀元11月23日訊(自由亞洲電臺記者石山採訪報導)有中國媒體指出，中國打擊黑社會組織的犯罪活動，面臨法律不健全，黑社會組織受官方保護等十大難題。不過有學者指出，中國法制不彰、官場腐敗，是黑社會在中國急速發展的原因。

最新一期的《瞭望》週刊發表文章，詳細描述了中國在打黑除惡，即打擊黑社會和黑社會性質組織犯罪活動中所面對的十大困難，主要是：法律法規不齊備，對罪犯量刑過輕；基層政權的保護傘；打擊不力；對警察的保護不夠；調查取證困難，警力不足，抓捕嫌犯難；以及財力沒有保障等。

一九四九中共建政之後，黑社會組織在中國曾一度消聲匿跡，但在八十年代之後又重新活躍起來，近期更有愈演愈烈的趨勢。

四川成都大學法學專家王怡表示，中國法律對黑社會和黑社會性質組織有嚴格定義，主要特徵是以非法暴力活動謀取經濟利益。

王怡：「黑社會或黑社會性質它主要的界線是在組織化的名目跟形式上，比如說它有一些是很明確的青龍會啊、什麼青幫啊，就它有一個很明確的堂口，這就是很明確的“黑社會組織”。那有一些它沒有發展到這種非常明確的有品牌、有名聲、有堂口，它就會把它稱之為“黑社會性質的犯罪”。」

王怡認為，《瞭望》週刊描述的當局打擊黑惡勢力的困難是存在的，但更重要的原因其實是中國基層政權本身的黑社會化。

王怡：「現在整個黑社會的問題難以解決就是在很多地方黑白兩道之間的混雜，這個事實上今天也是很嚴重的問題，比如說各個地方的公安系統都經常會出現涉黑的這樣一些案件，前不久四川省的公安廳長被雙歸就是因為涉黑；成都前不久的鐵路公安局三分之二的幹警參與了一個犯罪團伙，就小盜竊團伙，交保護費。像這樣的事件各個省都非常的多，所以現在中國國內黑社會犯罪最嚴重的問題就是這個問題。」

居住在美國的社會學者劉曉竹則表示，黑社會組織在中國有長久的歷史，其存在有一定的社會原因，而這種非官方的組織活動，只有在政治腐敗和法制混亂的時期，才會對社會產生不好的影響。

劉曉竹：「如果說是法律清廉的話，那麼黑社會的問題不會對政治或對社會秩序有太多的干預；那麼現在的問題是，由於中國的政治、法律面薄弱，黑社會的現象愈來愈嚴重，甚至政權不得不依賴黑社會的一些因素，或者黑社會的一些力量來維持秩序，這正是比較可怕的地方。」

正因為如此，劉曉竹也認為，《瞭望》週刊所羅列的打擊黑惡勢力困難的原因，都是技術細節問題，而只有解決更深層的根本問題，中國社會才可能擺脫黑惡勢力的威脅。

劉曉竹：「技術的細節方面去做當然有很多的工作要做，但是總的來看，中國要想解決黑社會的問題呢，在政治層面要有一定的突破，這個突破一個是法治建設；第二，是在民主秩序，也就是通過參與公共事務來建立一種輿論和功德的這樣一種秩序。那麼現在官員行使權利完全靠後面的警察，這正是黑社會得以存在和發展的溫床。」

(據自由亞洲電臺錄音整理)

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