【大紀元11月18日訊】(美國之音記者：劉儒志2005年11月17日突尼斯報導)在突尼斯舉行的聯合國信息技術高峰會議上，有關協議儘管將允許美國繼續對因特網施行監管，不過人們對華盛頓絕對控制網絡系統的抱怨依然不絕於耳。即使問題目前暫時得到解決，不過要求共同管理因特網的呼聲很可能並不會就此消失。

*美歐對會議滿意*

這次會議達成的有關協議使得美國對因特網網址系統仍然擁有實際控制權。不過協議還設立了一個鬆散的國際論壇，各國政府、商界以及民間代表將能在這個論壇上提出自己認為重要的因特網問題。

美國取得了勝利，認為該協議進一步肯定了美國政府的監管作用，而且協議沒有干涉那些管理因特網日常運作的半獨立機構，另外也沒有增設美國認為會干預信息自由流通的那種國際機構。

不過令歐盟感到滿意的是，華盛頓已同意歐盟提出的有關建立一個論壇的想法，以便各國政府能夠彼此討論與因特網有關的公共政策問題。在有關因特網國際化的問題上，歐盟的表態過去比較模糊。

*保證網絡信息繼續自由流通*

倫敦“國際政策網絡”的信息技術分析人士莫里斯表示，突尼斯信息高峰會議上達成的協議保證信息將能夠繼續在網上自由流通。

莫里斯說：“至關重要的是：目前已定下由所謂『ICANN』，即『因特網名稱及號碼指定公司』繼續負責管理網址系統。這個機構基本上是獨立的，但是它的某些控制作用也在美國政府的管理下。這將意味著，除了這個機構外，人們不會受到其他外來干涉。例如，一些非民主政府不能對『因特網名稱及號碼指定公司』發號施令，規定哪些域名屬於合法範圍、哪些為非法範圍。而以前曾經存在的風險是，設立跨政府機構，該機構的委員會成員包括沙特阿拉伯、伊朗、中國等國家，而這些國家的興趣所在是控制、限制以及阻止某些網絡域名的存在。”

莫里斯表示，以中國為例，中國長期以來一直質疑，為甚麼被它視為執意獨立的台灣省能夠擁有自己的域名“TW”。

*安南：建立國際論壇是積極步驟*

一些外交界人士表示，對美國的監管作用不滿的國家可能會因此創建自己的網址域名系統。這種做法將有可能使因特網系統產生不統一狀態，以至兩個人在不同國家輸入同一網址時，所抵達的網站很可能完全不同。

不過聯合國秘書長安南表示，決定建立各國政府和實體能夠就因特網問題發表看法的論壇，畢竟是向前邁進的積極步驟。

安南說：“美國已經完善地並令人欽佩地行使了自己的責任。不過，無論在教育領域，還是在有關社會或者環境問題上，因特網都已經成為大多數政府至關重要的工具，因特網已成為他們的重要交流渠道。各國政府希望參加有關因特網管理問題的討論純屬正常。至於這個問題是否將重新引發爭論，我認為，這是一個逐步演變的漸進問題，只有時間才能夠做出判斷。”

聯合國有關官員說，上面談到的論壇明年在雅典舉行第一正式會議時，在突尼斯信息高峰會議上達成的這項協議將會面臨考驗。

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