【大紀元11月17日訊】中共十六屆五中全會關於大陸未來的發展規劃，明確地提出要建設新農村。這個口號看似新鮮，其實包含著很大的諷刺。說了這麼多年「發展是硬道理」，到現在才建設新農村，早幹什麼去了？這麼多年，為什麼農民自己不去建設新農村，難道有誰不讓他們建設新農村嗎？

當然，大家心理還是明白的，中共提出建設新農村，其真實的內容就是政府要拿錢出來支援農村建設。政府之所以這樣做，並非因為有了什麼過去不知道的好主意，而是認識到農村危機之嚴重，不拿錢不行了。幾年前，李昌平大聲疾呼：「農民真苦，農村真窮，農業真危險」，但江澤民朱鎔基對農村問題完全摸不到門路，把難題留給了後來者。胡錦濤溫家寶對農村問題的嚴重性，認識比江朱要深，但他們真有解決農村問題的良策嗎？

到現在為止，胡溫對農民的基本方針，就是「多予少取」，說白了，就是拿錢買平安。除了增加對農村教育衛生的支出，還全面取消了農業稅。第一年，農民說了一點感激的好話，但是，今年以來，農村的壞消息就接連不斷，這恐怕是胡溫始料所不及的。農民發現，取消農業稅以後，農村內部的公共事務更加沒人管了。農民有事找幹部，幹部乾脆就對農民說，「你現在不交稅了，還來找我幹什麼？」

我在去年的評論中就指出，國家可以不要農民的稅，但農村內部，完全沒有公共收入，反映了農村治理的危機。沒有公共收入，社區公共服務從何而來呢？事實是，取消農業稅反而讓農村治理的危機表面化了。

那麼，國家向農村大量輸入資金，搞所謂新農村建設，能否解決農村問題呢？真正瞭解大陸農村問題的學者，都不會相信農村的問題僅僅是錢的問題。最近一期《經濟觀察報》發表了大陸知名學者秦暉的長文，題目是「為什麼‘人心散了’？」。文章觸及到了大陸農民問題的要害。

秦暉指出，「三農問題實際上就是農民問題，但農民問題的根源在農村之外，其本質就是中國的公民權不平等，被稱為‘農民’的大多數中國公民權利缺失嚴重。」問題是，大陸當局難道就不知道這個事實嗎？當然不是。但是大陸當局就是不敢給農民權利，因為他們害怕農民有了權利，就會與共產黨政權發生衝突，就會動搖整個江山的穩定。

現在，大陸當局決定投資建設新農村，必然要面對這樣一個問題，那就是讓誰來建設新農村？是讓權利嚴重缺失的農民去建設新農村，還是讓那些農民惹不起的官吏們去建設新農村呢？冠冕堂皇的官話容易說，當然是要讓農民自己去建設新農村。問題是，地方和基層政府的官吏，能眼看白花花的銀子過手而不動心嗎？

越是貧窮的地區，農村幹部的工資就越低，而且經常被拖欠。因此，來自上級政府的專項資金，總是被擠佔、挪用，用來發自己的工資，而上級也無話可說。這在大陸早已不是什麼秘密。

那是否乾脆就讓地方的官員們來建設新農村呢？我想，包括胡錦濤溫家寶在內，沒有人相信地方的官員們能把建設新農村的事桿好。這些年來，數以千億的扶貧資金已經讓他們糟蹋掉了，憑什麼這一次他們不繼續糟蹋呢？

就大陸所具備的物質和技術條件來說，如果農民有權利選擇自己的「父母官」，有權利決定自己家鄉如何治理，有權利信仰自己願意信仰的宗教，有權利組織自己願意參加的組織，許多地方的新農村恐怕早就建設起來了，用不著等到今天。

用不了多久，胡錦濤溫家寶就會聽到建設新農村的種種醜聞，就如同他們取消農業稅以後聽到的是農村更加「人心散了」一樣。說到底，只要農民依然處處低人一等，就不可能有現代的新農村。在今天這個時代，繼續像古代帝王對農民那樣「少取多予」，而限制農民的公民權利，不僅是一種偽善，也是一種於己於國於民都不明智的選擇。

──轉自《自由亞洲電台》(//www.dajiyuan.com)