兩岸關係 影響台灣主權評等主因

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【大紀元11月10日報導】(中央社記者林憬屏台北十日電)惠譽信評等今天公佈台灣長期外國貨幣與本國貨幣評等分別為A+與AA,兩項評等展望穩定,標準普爾和穆迪評等目前仍未宣布最新報告。兩岸關係穩定與否,仍是這三家主要評等公司給予台灣主權評等,最重要的考量因素。

惠譽也確認台灣的短期評等為F1,國家最高評等限度 (Country Ceiling)則為AA-評等。穆迪信評目前給予台灣的主權評等為AA3,約當標準普爾和惠譽信評的AA-等級。

標準普爾去年11月底雖然維持台灣的主權評等不變,外國貨幣和本國貨幣評等分別為AA-和A-1+,但評等展望卻從「穩定」調整為「負向」。

三家主要評等公司中,穆迪評等給的台灣主權評等最高(因評等展望為穩定),惠譽評等最低。穆迪評等從西元1992年來給予台灣評等後,主權評等等級一直持續到現在。

標準普爾去年主要的考量是兩岸關係趨於緊張,加上台灣財政赤字擴大,影響政府財務靈活性。但兩岸關係的緊張狀況,是導致標普最後調降台灣評等展望的最重要因素。

惠譽信評亞洲主權主席詹姆斯麥柯馬克(James McCormack)今天在新發表的主權評等報告中指出,台海危機一直是台灣評等中重要的考量因素。

標普去年底認為,陳水扁總統雖然放棄明確台獨宣言,或直接的主權宣示,但在推動憲政改革、要求聯合國接納台灣成為會員等議題上,兩岸關係仍趨惡化,而泛藍陣營也透過本土化言論爭取選民,冷卻台灣民眾對兩岸統一的意願,不利於兩岸關係發展。

標普尚未公佈最新的台灣主權評等,目前也不願對主權評等表示意見。不過,惠譽信評維持台灣主權評等,也認為兩岸緊張情勢有緩和的跡象。

詹姆斯指出,中國今年三月通過反分裂法,要以非和平手段壓制任何走向台灣獨立的行為,不過兩岸關係仍有些正面發展,例如台灣在野黨領袖訪問中國、討論班機直航,以及陳水扁總統今年稍早也承諾,不追求憲法上或其他會改變台灣現狀的作為。

他進一步說,陳總統態度上有相當大的轉變,在他任內維持現狀的可能性增加,降低影響台灣評等的風險。

兩岸關係的不確定,一直是阻礙台灣主權評等被調升的重要因素,但台灣財務實力堅強,外匯存底雄厚,則是讓台灣主權評等仍維持在一定水準以上,相對高於台灣主要的競爭對手南韓。

穆迪評等13年來維持台灣主權評等不變,穆迪評等台灣區總經理簡宗正指出,主要是台灣財務指標仍相當不錯,所以台灣的主權評等仍高於南韓、中國大陸和香港。而惠譽信評10月才調高南韓外國貨幣評等至A3,和台灣的水準相當。

惠譽信評指出,台灣國際收支平衡表現與外部資產情況,在主權評等中是相當重要的支持。雖然台灣面臨大量資金流出,但台灣的外匯存底仍比2000年多出一倍,截至十月底已達2520.06億美元。

不過,財政赤字是兩岸關係之外的一項隱憂。不但標準普爾認為財政赤字是評等的負面因素,惠譽信評也認為,這在評等過程中相對不利,政府債務已達GDP的40%。惠譽信評台灣分公司副總經理李信佳就表示,如果台灣財政赤字持續擴大,恐怕會影響台灣的評等,只是目前和日本等國家相較,40%的比例尚不會影響評等。

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