美國會報告要求人民幣升值

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【大紀元11月10日報導】(據明報新聞網報導)美國會發表美中關係年報要求華府採取措施,針對中國的軍力擴張和能源政策,促使北京調整人民幣匯價。

「美中經濟與安全檢討委員會」周三向國會發表年度報告,並提交了一份包含57項內容的建議書。報告指中國人為操縱匯率,造成不公平貿易競爭,人民幣至少應升值25%;促請美政府立即對中國產品採取高關稅,促使人民幣進一步適當升值;並透過世界貿易組織(WTO)、國際貨幣基金會(IMF)機制解決。

報告說,中國在各界壓力下,7月間終於採取行動讓人民幣升值,但僅僅升值了2.1%,根本不足。多數經濟專家估計,人民幣至少低估了15%到40%。

委員會認為,中國操縱人民幣匯率,長期釘住美元,形同變相的補貼出口,對美國產業造成不公平競爭。

美中經濟與安全檢討委員會主席達馬托周三表示,中國人民幣匯率應再往上動。

年度報告說,2.1%的幅度不夠,人民幣至少應升值25%,如果中國再不採取進一步升值行動,建議美國國會以4種方式,敦促行政部門對中國施壓。

「美中經濟與安全檢討委員會」建議的方法包括:

–透過世界貿易組織(WTO)解決爭端機制協商。

–美政府立即對中國產品採取廣泛的高關稅措施,迫使中國真正面對問題,重新檢討人民幣匯率。

–對於中國操縱人民幣事實,美財政部上次的年度匯率報告卻未將中國列入操縱名單;「美中經濟安全審查委員會」建議國會修改1988年綜合貿易法案,明確定義操縱匯率,以避免財政部運用行政裁量權、「技術性定義」。

–美財政部應再強力施壓,促使中國具體行動解決匯率問題;如果人民幣最近還未進一步升值,財政部即將出爐的新年度匯率報告,應將中國列為操縱匯率黑名單,並啟動兩國雙邊談判,以及透過IMF協商。

另外,美中經濟與安全檢討委員會的建議書敦促美國國會著手成立美中能源工作組,由兩國政府高官及工業官員參加,尋找在能源問題上互惠互利的方法,包括研究尋找替代燃油技術。

建議書又要求國會應該通過一項立法,指導美國總統布什開始與中國磋商美中進行可能的軍事接觸的程式,建議書指,美中兩軍高層將領應進行會談,兩國國防機構之間應建立熱線。

中國駐華大使館發言人表示,中國「願意跟國際社會合作解決能源問題」,又說,「2國之間的軍事關係一直良好」。

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