【大紀元11月1日訊】(自由亞洲電臺記者安培採訪報導)中國於今年5月份頒布了新修訂的信訪條例，希望加強信訪工作效率，但這似乎並沒有阻止新一輪上訪洪峰的到來。北京傳出上訪村又人滿為患的消息。

5月份新的信訪條例剛頒布以後，到北京上訪的人數曾有所減少，但近期又逐漸增多。有資料顯示，北京城南上訪村的借住人口目前約有兩千五百人，這是今年以來人數最多的。北京的上訪人倪玉蘭女士透露，星期一晚，在上訪村與截訪人員發生對峙的浙江上訪人就有數百人。

倪玉蘭：「最近上訪人愈來愈多，就今天晚上七點多鐘那會兒上訪的人特別多，七、八百個浙江來的上訪人員和他們當地的截訪人員發生了爭執，挺熱鬧的。」

中國新的信訪條例對地方政府解決信訪問題的責任做出更明確的規範，要求「屬地管理，分級負責，誰主管，誰負責」，對地方政府解決信訪事項的時間也做出具體要求。北京曾因為反對強制拆遷而多次上訪的關增禮先生分析說，北京上訪村人數又增多，主要是因為新的信訪條例沒有實際效果。

關增禮：「因為當初新的信訪條例下來以後，歸屬辦理的地方政府都要解決實質問題，這是中央說的。但真正下來之後，地方政府把這些老百姓給接回去，不是給他們解決問題，而是壓制他們，不讓他們再來北京，這樣就顯得北京似乎就是說上訪人也少了。但實質當地沒有解決，所以有很多人陸陸續續又回來了。等於就是說好像新的信訪條例下來之後給老百姓有希望，但是到當地那兒沒有按照去做，他們又感到很失望。」

北京的上訪村位於城南火車站附近，2002年和2003年時，那裡的上訪人數曾高達三千人以上。北京另一位不願透露姓名的上訪人經常到這個上訪村走動，他在分析最近各地到北京上訪的人越來越多的原因時說：「現在上訪政府不給解決，都給壓在那裡，沒有一個給解決。」

關增禮先生透露，新信訪條例公佈後，各地政府針對上訪人採取的壓制措施也更嚴厲了。

關增禮：「現在新的信訪條例通過一下來之後，不但老百姓問題很多沒有解決，而且比以前壓制的更厲害。因為一般接回去現在都是強制行為，就是說現在你只要一上訪，沒有什麼事兒，他就以各種罪名給你扣，完全是為了減輕他們的壓力，拘留完了對你進行一次警告，你再不走，他就使手段，用所謂“勞動教養”，不走法律程序，他就隨意的辦，隨時都可以給你勞教。」

中國國家主席胡錦濤最近要求公安系統建立公安信訪工作的長效機制，以更好地維護群眾的合法權益。公安部因此要求各地公安機關建立領導信訪接待日制度。

(據自由亞洲電臺錄音整理)(//www.dajiyuan.com)