【大紀元10月8日訊】(美國之音記者：陳蘇2005年10月7日華盛頓報導)在中共即將審議第十一個五年規劃之際，中國官方媒體回顧列舉了“十五”規劃過去5年“給老百姓生活帶來的實惠”。但有觀察人士認為，中國政府為建立“和諧社會”所採取的種種措施並沒有從根本上解決日益惡化的社會不公問題，貧富差距已達警戒水平。

中國官方新華社星期五發表以“盤點十五改革給百姓生活帶來哪些好處”為題的文章，列舉了過去5年政府施行的一些政策，其中包括，全面減免農業稅使得農民告別了皇糧國稅、將進行稅改以抑制收入分配差距過大、金融改革帶來日益快捷的銀行服務和新型理財產品使得老百姓直接受益、電信改革讓手機和互聯網成為越來越多老百姓的生活必需品。

*過去5年分成江與胡兩段*

中國的獨立政治評論人士劉曉波對記者說，過去的5年要分成兩段，一段是江澤民時代，一段是胡溫時代。江澤民給胡溫政權的主要政治遺產就是三農問題。他說，胡溫政權一上台就加大了對農村問題的關注，減免農業稅確實是中共統治50多年來制度改革的一次切實行動，使得一些地區的農民受益。

但是劉曉波說，據有關報導，中國的城鄉差距仍然是世界第一，可見減免農業稅對減少中國貧困問題是杯水車薪：“實際上農業稅是非常小的一部份，這種靠自上而下的麵包性的恩賜，我覺得對於改變中國愈演愈烈的貧富差距是杯水車薪，起不到實質性作用。”

據聯合國開發計劃署公佈的數據顯示，中國目前的基尼係數為0.45，這表明中國的貧富差距已經突破了國際公認的基尼係數警戒線0.4。中國政府自己所做的調查也證實了這一點。據中國勞動和社會保障部日前發表的一份研究報告說，中國居民的收入差距從2003年以來急劇加大，目前已經達到第二嚴重的黃燈警戒水平。

胡溫政權正是2003年初走馬上任的。北京大學經濟學教授商德文在接受記者電話採訪時說，胡溫政權上台後看到社會不公、發展不平衡等問題的嚴重性，採取了減免農業稅等措施，但是現在看起來並沒有解決農村貧困、農民不滿的問題。

*改革開放農民未得實際利益*

商德文說：“中國共產黨是靠農民打天下起家的，但是改革開放後農民沒有得到實際利益。不但沒有得到實際利益而且有些地方農民的土地也被霸佔了，因為政府宣佈土地公有，公有後集體徵用後也不賠償，也沒有代價。所以這樣的話農民就很苦，據統計04年農民鬧事有5萬起，所以這個問題相當嚴重。”

商德文教授說，現在仍然不斷有上訪人士被抓被打，民意渠道不暢通，即使中央出台某些利民政策也無法貫徹，地方抵制，政令不通。商德文教授認為，中國政府仍然拒絕政治體制改革是問題的根本。

獨立政治評論人士劉曉波說，即使在比農村富裕得多的城市也存在嚴重的貧富差距。城市中的工薪階層也因為醫保、教育以及各種名目繁多的顯形隱形稅收而日感生活艱難。他認為，如果說誰在經濟改革中得到的實惠最多，那不是中國的老百姓，而是中國的權貴階層。

*權貴階層得利最多*

劉曉波說：“從90年代中後期開始，帶來的實惠主要是權貴階層得到的更多，而相對來講社會不公的加重，工薪階層、底層階層的利益受損。否則的話，不會有這麼嚴重的貧富差距，不會有此起彼伏的民間維權和不滿。”

據聯合國開發計劃署的報告說，占中國總人口20%的最富裕人口占收入和消費的份額高達50%， 而占總人口20%的最貧困人口僅僅佔收入和消費份額的百分之4.7%。

目前中國最富裕的一小部份人消費能力的快速增長，已經吸引了全球的注意力。全球四大會計師事務所之一–安永會計師事務所日前發佈的預測說，中國大陸的奢侈品市場從現在到2008年年增長率達20%。到2015年，中國將取代美國僅次於日本成為世界第二大奢侈品消費市場。

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