封殺新憲法失敗 伊遜尼派冀望躋身國會修憲

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【大紀元10月27日報導】(中央社記者鍾行憲台北特稿)伊拉克選舉委員會二十五日宣布,選民在十五日的公民投票中以將近四比一的差距通過新憲法。未能經由公投封殺憲法的遜尼派現在積極準備在十二月十五日的國會大選中爭取更多議席,希望在任期四年的新國會中修訂他們反對的憲法條款。

普遍抵制元月三十日臨時國會選舉的遜尼派踴躍辦理選民登記參與公投,希望藉由至少三省三分之二選民反對即可封殺新憲法的規定,力阻伊拉克採取允許什葉派與庫德族建立自治區的聯邦制度,但是功敗垂成。

儘管位居叛亂中心地帶的安巴省反對票高達百分之九十七,前獨裁者薩達姆故鄉所在的沙拉赫丁省也有百分之八十二選民投下反對票,強烈支持叛亂活動卻有不少庫德族居民的尼尼維省反對票只占百分之五十五,遜尼派未能跨越封殺新憲法的門檻。

遜尼派全國對話協會發言人穆特拉指控官方宣布的是形同「重大舞弊」的開票結果。他說,根據全國對話協會監選員的報告,尼尼維省的反對票高達百分之八十,但是此一投票結果在政府安全部隊把投票箱搬到省會摩蘇爾的計票中心後遭到竄改。

少數支持新憲法的遜尼派團體之一伊拉克回教黨發表聲明說,它也懷疑尼尼維省的投票箱「遭到操控」。

然而,選舉委員會發言人艾耶爾強調,選委會抽樣核對尼尼維與另外三省的投票箱「並未發現可能影響公投結果的任何舞弊情事」。

對伊拉克選務人員提供技術協助的聯合國小組負責人佩雷利說:「開票結果是正確的,也已根據我們進行選舉時全都遵循的程序查核。」

雖然質疑公投結果,遜尼派政治領袖表示,他們已把注意力轉移到公投之後,並且準備參與十二月的國會選舉。

伊拉克回教黨二十五日發表聲明,呼籲遜尼派選民選出一個強有力的國會集團,以在明年推動修憲工作。

伊拉克回教黨、伊拉克人民大會與全國對話協會更在二十六日宣布成立聯盟投入國會大選。

伊拉克回教黨一位發言人說,新成立的遜尼派阿拉伯人聯盟–伊拉克和諧陣線已向選委會辦理參選登記。

伊拉克人民大會發言人穆罕默德表示,該聯盟將「敦促民眾參與大選,並在新政府中扮演一個好角色」。

十二月選舉的新國會將是永久性的立法機構,任期四年的二百七十五位議員也將遴選總統、總理和內閣。

派駐巴格達的一位西方官員說:「我們每天都與遜尼派認真討論、向他們說明參與選舉的好處、同時指引他們尋求可能協助他們的人。」

但是只有少數外國官員認為遜尼派參與政治過程會平息迄未稍歇並造成更多美軍喪生的叛亂活動。

要求匿名的另一位西方官員說:「我不認為遜尼派團結支持政治過程會迅速終止叛亂活動。」但他又說:「如果遜尼派願意積極參與政治過程,而政治過程也明白顯示顧及若干遜尼派的主要關切,假以時日終會削弱對叛亂活動的支持。」

這位官員指出,這些關切包括什葉派行刑隊四處搜捕和處決遜尼派阿拉伯人的行動。

另一個似乎正在形成的聯盟將強調政教分離。部分反對宗教涉入政治的遜尼派已加入什葉派前總理阿拉威領導的一個集團,成員包括什葉派、遜尼派、庫德族、社會主義者、共產主義者和民主人士。

阿拉威是一般伊拉克人眼中的強人,但是貪污的指控和他去年將社會復興黨人引進政府試圖平息叛亂活動的決定並未得到什葉派的普遍支持。

已加入阿拉威集團的前任內政部長納奇布表示,許多什葉派政黨幾乎都與伊朗關係密切,「這是伊拉克人民完全無法接受的」。

曾在伊朗旅居多年的總理傑佛利領導的聯合政府,包括許多人認為深受伊朗影響的伊拉克回教革命最高會議。

納奇布說:「伊拉克人民考驗過這個政府...他們不會繼續給予它同樣的支持。由於這個政府的表現:暗殺、殺戮、綁架和拙劣的服務,大多數人已改變他們的看法。」

他指出,在大選過後政治集團開始在國會內部形成時,阿拉威領導的聯盟會考慮與遜尼派議員攜手合作。

西方官員認為,如果遜尼派獲得足夠的政治影響力,他們很可能會設法推翻有關聯邦制度的憲法規定、繼續讓中央政府控制以石油為主的伊拉克天然資源、並且集中注意安全問題。

他們表示,兩個主要的庫德族政黨預料會像上次選舉時一樣聯手參選,但是什葉派領袖正在考慮是要再度聯合參選,或是由三個政黨分別推出候選人競選。

此外,有意進軍國會的無黨無派人士似乎也在籌組一個聯盟,其中包括部落酋長、技術官僚、商人和專業人員。

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