澳欲加強反恐法 各界憂侵犯人權言論自由

新反恐法律條款或受司法挑戰 多名省長反對 數百人維省集會抗議

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【大紀元10月26日訊】(大紀元記者聞天、伊虎編譯報道)澳洲法律專家表示,聯邦政府新提出的澳洲聯邦政府提出的反恐改革草案可能會受到司法挑戰。昆省省長警告說,反恐法律條款可能違背憲法。人權組織也警告可能會觸犯首都地區的人權法律。
  
據報導,該反恐改革草案的內容包括,讓恐怖嫌疑犯帶上電子手銬,公民資格申請的嚴格審核,延長警方扣留和審訊恐怖疑犯的期限,在沒有被定罪的情況下允許警方拘留疑犯14天,聯邦警察可在一定情況下開槍射殺嫌疑犯,安裝更多的監視系統。如有人對總理無禮,可能會被監禁﹔鼓動反對總理的情緒,亦屬非法。以及引入煽動暴力的罪名等等。
  
所有這些內容都將在本月27日召開的澳洲政府委員會(COAG)上討論,屆時總理何華德以及各省領導人都將出席。

澳法律專家:新反恐法違憲
  
據澳廣新聞社10月25日報道,澳洲昆省省長畢廷(Peter Beattie)警告說,聯邦政府新提出的反恐法律條款可能違背憲法,因為他接到昆省總檢察長的報告、聲稱「預防性拘留」(preventative detention)和「控制命令」(control orders)產生違背憲法的問題。問題的關鍵是新條款使法官協助警察去秘密拘留那些並未違法的人。
  
憲法律師、澳洲國立大學的威廉姆斯(John Williams)博士表示,法官們會在他們的權限內,質疑反恐法律條款可能削弱司法獨立。他認為高等法院不可避免的會挑戰反恐法律條款。
  
威廉姆斯25日對澳廣電臺說:「如果不經過法律挑戰,該法律條款不會持續多久。該反恐法律條款允許秘密審訊、強制限制自由、強制錄像監控,同時要求司法官員以個人或者法庭的身份介入,這是要求司法官員進行與他們所理解的法律程序不同的法律行為。」
  
但總理何華德表示新的反恐法律條款不違背憲法,他於25日對澳廣電臺說:「我們所得到的建議是這些法律條款不違背憲法。我們的法律顧問至今從未提出關於新法律條款的任何疑問。」

多名省長急發反對之聲
  
昆省、維省、南澳、紐省以及西澳的省長一致表示,他們在於上月舉行的特別高峰會上簽署有關新反恐法規的計劃時,並沒有被告知新法規將授予警察開槍射殺的權力。
  
西澳省長Geoff Gallop特別指出,在九月去堪培拉的時候,各省長同意聯邦總理的提議,即有必要對有關法規進行修改。但當時有關警察可以使用致命手段的條款,並不在我們同意進行修改的內容範圍內。Gallop同時強調說,西澳決不會支持任何類似的法律條款。
  
何華德為政府的做法作了辯護。他說根據長期以來一直實施的不成文法,實際上警察已經有權在為保護生命或避免嚴重受傷情況的情況下,以致命手段對付犯罪嫌疑分子。政府之所以現在推出這一新條款,無非是將不成文法的內容寫入成文法規。

人權組織:新條款違反人權和國際法

  首都地區 (ACT) 首席官員John Stanhope 於21日表示,已收到首都地區人權組織負責人瓦琪絲博士 (Dr. Helen Watchirs) 發來的對反恐改革計劃的意見。瓦琪絲認為,反恐改革政策可能破壞公民的隱私權,公平審判權及自由。
  
瓦琪絲博士舉例,在沒有被定罪的情況下允許警方拘留疑犯14天就違反了首都地區的人權法,她認為政府的反恐計劃需要做比較大的修正後,才能在首都地區實施。
  
新南威爾斯大學法律講師Saul博士起草並發給何華德和議員的信件指出,他認為政府的改革建議有可能違反澳洲應該遵守的諸如保護言論自由等國際法規。

新法威脅言論自由 維省數百人集會反對
  
10月22日數百人在維省議會前舉行集會,反對政府擬議中的反恐法,綠黨領導人參議員布朗(Bob Brown)和其他代表到場發表演講表示支持。
  
據澳新社消息,新提議的法律規定,如有人對總理無禮,可能會被監禁﹔鼓動反對總理的情緒,亦屬非法。布朗說:「此法一旦通過,如果我讓你們不要去喜歡何華德先生和他的政府的話,那就是非法,就有可能被監禁7年。」「 像今天這樣表達對總理不滿的集會,按照那個法律嚴格地說就是違法的。」
  
布朗對首都特別行政區長官斯坦豪普(Jon Stanhope)及時公開法律草案的舉動表示了贊賞。
  
布朗進一步指出,何華德不信任澳洲人,他不想讓他們對此舉行辯論,而是想讓它盡快地在國會通過。「如果你不信任澳洲人,你就不配做這個國家的總理。」布朗說。
  
發言的還有穆斯林律師馬蘇德(Urfa Masood)、維省自由黨的沃爾特(Brian Walters)等,另外,在游行隊伍中,示威者打出了「消滅法西斯」,「捍衛民主」等橫幅。
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