【大紀元10月19日訊】(自由亞洲電臺記者石山採訪報導)廣東省近日召開全省農村基層黨風廉政建設工作會議，要求各地查處基層中共黨員和幹部以權謀私，並清理鄉鎮財務狀況。

中共廣東省紀委和省檢察廳最近在廣東江門召開基層廉政工作會議。廣東的《南方日報》報導說，會議要求省內各地全面清查農村基層財務，以及基層幹部在地方集體和股份制企業兼職領取報酬的問題。報導說，從明年開始，廣東省將用兩到三年的時間，對鎮、村兩級的財務進行全面清理和審計。

中共廣東省委副書記，省紀委主任王華元在會議上透露，今年一到八月份，廣東省的信訪部門總共受理了農村信訪十五萬宗，平均每個村有七宗。

雖然廣東省下決心解決省內的基層政權腐敗問題，但山東大學管理學院教授孫文廣認為，以這種傳統的由上至下的方式，恐怕難以解決中國基層官員的腐敗問題。

孫文廣：「腐敗之所以能這樣大規模的產生，是因為它缺少民主和法治的這一套體制，就是說官員缺少有效的監督，在這個情況下，這個腐敗必然是日益蔓延，不可能通過這個會議，通過派幾個人去查一下，就能夠解決的。」

在江門召開的廣東基層廉政會議上，有關部門決定以推動體制改革來強化基層官員的監督，包括：農村幹部管理體制改革，縣鄉鎮財政體制改革等。孫教授則認為，最近廣東番禺太石村的事件說明，農村基層民主選舉制度是解決基層官員腐敗的最佳辦法。

孫文廣：「內部自己來查帳，這些人本身他會不會也腐敗？你像過去在封建社會的時候，皇帝派人去查有沒有貪官啊？那麼這個人下去本身就是一個發財的機會了，有人會賄賂他。所以你要靠廣大的民眾，讓每個人都能發揮他們自己的作用，監督村官。」

中國鄉村選舉問題專家李凡則表示，實事證明，鄉村選舉制度對於制止村幹部腐敗有很大的作用，因此中國應該逐漸把村級選舉擴展到鄉鎮一級。

李凡：「農村的村委會選舉啊，在很多地方應該還是說起了一些比較好的作用。但是村委會的選舉呢，對於鄉鎮幹部、對政府的促動作用不大。鄉鎮政府聽就聽、不聽就不聽，他照樣當他的官。所以要真正讓鄉鎮一級的政府也能得到改變，最好的辦法就是把現在在村委會進行的選舉擴大到鄉鎮一級。」

中國總理溫家寶不久前曾表示，中國將會逐漸推進基層民主選舉，使鄉鎮政府官員由選舉產生。不過李凡透露，目前中國中央政府並沒有擴展鄉村民主選舉的時間表。

李凡：「溫家寶有幾個講話，都是對外國人講的，沒有對中國人講。他講話裡的意思就是說，當農民管理好了村一級以後就可以管理鄉鎮一級，可是這個講話到底什麼意思？是不是意味著中國政府準備考慮在鄉鎮一級推動基層民主的發展？那麼從我的理解來看，總的來講，鄉鎮一級的改革並沒有盡興。所以現在中央的意圖到底是什麼？不清楚。反正有溫家寶的講話，大家可以去猜，連我們也在猜。」

李凡認為，如果沒有以基層選舉制度作為依托，只靠傳統的由上至下的強化管理，中國的基層官員貪污腐敗的狀況，很難得到真正的扭轉。

(據自由亞洲電臺錄音整理)
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