劉念慶律師事務所法律信箱

美國移民法發展新趨勢

正確看待職業移民排期大倒退 既是挑戰 也是機會

【大紀元10月14日訊】 根據美國國務院所公佈的2005年10月簽證簡報, 出生於中國大陸的職業移民第一優先的排期劇烈倒退到2000年1月,第二優先和第三優先(護士移民除外) 則倒退到2000年5月。這一最新進展不僅僅對中國學生學者帶來震撼,它對從事其它工作,包括廚師和改衣工的中國人也帶來巨大的挑戰。對許多打算通過職業移民來獲得美國綠卡的人士來說,這無疑是一大壞消息。

根據這一最新規定,大量的來自於中國大陸的職業移民申請人在相當長的時間內不僅僅不能提交I-485綠卡申請,也不能申請工作許可或回美證。 即使已經提交了I-485綠卡申請的人,也需要等待很長時間才能拿到綠卡。這漫長等待的時間中的不確定性對人的煎熬,有人把它稱為坐移民監,一點也不過 分。

在這樣的嚴峻情況下我們是否就只能悲觀,絕望,束手無策呢? 答案當然是否定的。

第一,在人生中困難和挑戰不是決定性的,因為困難和挑戰總是有的。問題的關鍵在於我們對待困難和挑戰的態度。是在困難和挑戰面前跌倒,還是因 著困難和挑戰奮起。根據我的經驗,有不少人在美國申請綠卡是因為隨大流,並不是深思熟慮的結果。由於這個原因有不少人在美國拿了綠卡,甚至公民之後仍然愁 眉不展,心情低落到極點。我們為何不趁著這個機會,好好考慮一下自己是否願意付出幾年的時間,不顧一切代價來獲得美國的綠卡。如果自己下定決心要去美國定 居,眼前的困難和挑戰就並不可怕。自己應該儘量爭取條件,不等不靠,儘量在最短的時間內提出PERM或I-140申請。因為申請交件越早,就能盡早拿到綠 卡。

第二,儘管現在第一優先的排期倒退到2000年1月,第二、第三優先倒退到2000年5月,但這並不表明第一、第二、第三優先的排期會一直停留不前。事實上根據以往的經驗,很有可能在經過一段時間的整理後,排期會大幅前進。

第三,排期如此大幅倒退固然令人失望,但它也說明美國目前的移民法律越來越不適應美國社會經濟發展的需要。正如膿胞只有破了才會想著去醫治一 樣。美國在合法移民和非法移民方面所面臨的挑戰,遲早會迫使美國政府對移民法律作出重大改變。從布什總統不遺餘力推動臨時客工計劃的努力來看,美國移民法 律發生重大變化的日子為期不遠了。

根據Cox News Service 九月20日的報導,主張給予非法移民臨時工作簽證的國會議員,移民利益維護者,以及全國各地的工會領袖約五百人,20日在距離白宮僅數條街的衛理公會大教 堂集會,敦促國會今年通過在美臨時簽證的法案。類似的集會今秋還計劃在波士頓、丹佛、芝加哥、紐約、洛杉磯等城市舉行。

另外,據有關人士消息,布什總統的首席策士卡爾、羅夫 (Karl Rove) 近日向國會議員提出了布什總統支持的臨時客工計劃的新細節。其中包括非法移民若想要獲得工作許可,必須交納一定罰金並等待一年的規定。

綜合多方面的情況來看,布什總統已下定決心要推動移民改革了,好戲還在後頭。

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