【大紀元10月13日訊】(自由亞洲電臺記者楊家岱採訪報導) 在中國已經曝光的腐敗案中,貪腐者的配偶等家庭成員在涉案者之列的,被稱為家庭腐敗;在家庭腐敗案中,貪腐者的子女在涉案者之列的,被稱為「衙內現象」。中國官方媒體稱,所謂「衙內現象」,是指當權者以自己的權力施加影響,幫助經商的子女大撈錢財。如今,「衙內現象」已經在一些地方引起民憤。自由撰稿人一平和曾寧就如何克服「衙內現象」作了一場討論。記者楊家岱主持了他們的討論。
記者:媒體上有一篇文章說,要從根本上解決「衙內現象」這個難題,還得從健全教育、制度、監督並重的體系入手。那我們底下就逐一討論怎麼樣才能建立這個制度和監督並重的體系。首先這個教育,它起不起這個作用呢?一平先生。
一平:它提的這三個問題都對,但是順序不對,順序首先第一應該是監督,有監督那麼才有批評,通過監督來改變制度,第三才是教育,沒有好的制度,教育是沒有用的。
記者:曾寧先生對一平先生的觀點怎麼看?您同意嗎?
曾寧:我基本上同意,不過我倒是覺得擺在第一位的可能還是要制度,第二位是監督,第三位才是教育。畢竟教育更多是從道德的層面塑造一個人的價值觀,但是如果沒有一個良好的制度,對於一個人的行為進行有效的制約,如果沒有有效的監督機制,對人的行為進行制約,那麼我想光僅僅是有教育是遠遠不夠的。
記者:制度和監督可能是相互聯繫的,有一個好的制度,就可以有助於更好的監督。談到制度,有些地方現在就已經有了領導幹部個人重大事項報告制度,這個制度要求領導幹部披露家庭的重要財產情況。建立這種制度,一平先生,您認為起不起作用?
一平:你在體制內搞一些公布財產,那我可以不公布!如果沒有監督的話,那我可以偽報,我可以把財產轉移。它嚴格說來,是體制內的一個小制度,這個有一定的效果;但實際上從最根本的問題還是政治制度,中國為什麼會出現「衙內現象」,它有一個中國對權力的制約的問題。
記者:曾先生,請您談談看法,這個制度、監督之間的關係。
曾寧:這個問題我基本上同意一平先生的看法,我想只有最終實現民主政治,通過諸如政黨對政黨權力的制衡,輿論、民眾對政治生活有效的監督,我想貪腐問題,包括衙內腐敗問題,才能得到根本的解決。
記者:現在有什麼辦法加強媒體和公眾的監督作用?曾先生。
曾寧:所謂民眾的舉報,包括有獎舉報,往往我們看不到,我們聽到的反而是舉報者受到迫害。中國的輿論、中國的媒體對政府的監督、對腐敗揭露的空間現在不是在逐漸的擴大,而是在明顯的縮小。
記者:在媒體公眾監督方面,一平先生還有什麼意見要說嗎?
一平:如果媒體要起到監督作用,必須給媒體不受權力控制的獨立權力。
記者:中共中央國務院二十多年來下發了二十多個紅頭文件,嚴禁黨政機關幹部兼任經濟實體的職務,嚴禁領導幹部子女在父母分管的單位裡從事經營,這些紅頭文件好像沒起什麼作用。有人說紅頭文件不管用,要搞剛性立法,要制訂法律。可是我的問題是,總不能搞一個法律說領導幹部子女不許從商吧?曾先生,您怎麼看這個問題?
曾寧:是這樣的,實際上中國社會上,幹部在經濟實體中掛職,以及幹部自己經商的現象非常普遍。一方面中國政府有這麼一些紅頭文件好像要解決一些腐敗問題,但是由於中國政府、中國的執政者現在已經演變成一個利益集團,它在相當程度上是放縱了,或者是睜一隻眼閉一隻眼,對腐敗問題它是持這樣一種態度。
記者:一平先生,為了克服「衙內現象」搞剛性立法,這個可行性怎麼樣?
一平:從法理上來講這是不應該建立的,你不可能限制一個人,因為他父親做官他就不能從商,這從法理上講不通的。
(據自由亞洲電臺錄音整理)
(//www.dajiyuan.com)