經建會:瑞士國土規劃特色值得借鏡

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【大紀元10月12日報導】(中央社記者唐佩君台北十二日電) 瑞士人口僅為台灣三分之一,但每人國民生產毛額為台灣的2.9倍。行政院經濟建設委員會表示,瑞士經濟繁榮,歸功於有周密整體性國土利用規畫,例如阿爾卑斯山成為國際旅遊勝地,但沒有高山農業負面效果,每年吸引大批觀光旅客,值得台灣借鏡。

經建會今天公佈「瑞士國土利用對台灣啟示」報告。這份報告表示,瑞士國土面積略大於台灣,人口僅為台灣三分之一,全國土地三分之二屬於高山、冰原、森林與牧場,其中二分之一土地高度超過1200公尺,平地只占全國10%(平均高度 700公尺),可耕地只佔24.6%,又缺少礦產、原料等自然資源,國土環境類似台灣。

經建會表示,1950年代起,瑞士積極發展尖端精緻工業與優質服務業,至2002年國內生產毛額 (GDP)達2713億美元(為台灣97%),每人GDP 3萬7083美元(為台灣2.9倍),出口達877億美元(為台灣67%),外匯存底430億美元(為台灣26%)。

瑞士不僅經濟繁榮,失業率不及1%,而且國民所得高,生活品質優良,皆歸功於有周密整體性國土利用規畫。

瑞士主要產業發展可分三類,以2000年為例,第一為高級技術工業,第二為金融保險與貿易企業服務業、第三類為觀光旅遊與會議展覽業。其中第三類以發揮服務業為主,提供非常多人口就業機會,且受國家發展與國土利用影響非常大。

這份報告指出,瑞士國土利用特色包括四項重點,高海拔山區只供遊憩及保育、掌握小尺度空間特色、發揮短距離交通便利特性、利用高低海拔冷熱空間對比差異。這四項重點融入國土利用計畫中,使得阿爾卑斯山成為國際旅遊勝地而沒有高山農業負面效果,每年吸引大批國際觀光客造訪。

報告中強調,瑞士國土高度自海平面196公尺到4634公尺,氣候由地中海型至極地型氣候變化多,蘊育出豐富多樣自然資源。台灣地理、地形環境與瑞士十分相似,如何將國土利用特色引入並發展特有產業,值得台灣參考。

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