【大紀元1月29日訊】(自由時報編譯陳宜君特譯)在伊拉克首都巴格達某區的一群建築物中，有一所首開全伊風氣之先的民主學校，專為即將參加30日歷史性大選的候選人而設；一群民主催生者正在灰色防爆牆的保護下，孜孜不倦的工作。

這裡有一座迷你的電視攝影棚，一群有意尋求公職的政治菜鳥正在學習演講藝術與「免費媒體報導」（earned media，又稱為free media，即媒體對選戰活動的一般報導，候選人不必花錢，即可獲得媒體曝光機會 )的價值。校內還有多間會議室，供來自各國的講師開設以「籌畫並打贏選戰的六步驟」為主題的講座，其中第三步驟即為「鎖定選民」。據華盛頓郵報報導，學校裡有一位平面藝術設計師，針對如何讓街頭競選海報吸引選民目光的秘訣，提供建議；一位前國會議員幕僚則教導候選人分辨義勇軍與武裝民兵的不同。學校附近大樓的樓頂還有狙擊手隨時待命；美國低調協助伊拉克建立民主的同時，他們也小心翼翼的堅守崗位。

華府非營利組織「全國國際事務民主學會」（ＮＤＩ )在美國政府的補助下，十三個月前在巴格達設置辦事處，推出前述民主學校課程，是美國希望將伊拉克塑造為阿拉伯世界民主典範計畫的核心措施。該組織的輔導對象涵蓋伊拉克所有主要政黨的成員，並訓練了約一萬名伊國人擔任選舉觀察員，以及數以千計的伊國百姓成為新伊拉克自由社會的中流砥柱。總部同樣位於華府的「國際共和研究所」與「國際選舉制度基金會」，也參與協助伊拉克建立民主體制；這兩個非營利組織曾協助許多東歐與亞洲國家建立民主體制。

前述三個組織共獲得美國政府的九千萬美元（約台幣二十八億七千萬元 )補助，協助伊拉克推動民主。不過即使距離伊拉克大選僅剩數天，ＮＤＩ的講師仍不願讓自己的名字曝光，最主要的原因就是安全考量。伊拉克許多學校因為可能在30日大選投票日當天被徵召作為投票所而遭到炸彈攻擊。所有精神正常的人員都不敢在防爆牆以外的地方勸導選民踴躍投票。

除了安全考量外，其他因素也促使國際人員必須小心翼翼。一位民主學校講師指出，外國人若公然表示自己是來協助伊拉克推動民主，只會被伊拉克人視為意圖控制中東地區的舉動。美國推翻伊國前總統薩達姆將近兩年來，各項民調都顯示，半數以上的伊國人將駐伊美軍視為佔領者，而非解放者，而且抱持此看法的人持續增加；美軍在伊拉克停留得越久，希望美軍離開的伊國人也越多。

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