【大紀元1月22日訊】(美國之音記者摘自“美國參考”報導)以下是被布什總統提名擔任美國國務卿的現任國家安全事務助理康多莉紮.賴斯(Condoleezza Rice)於2005年1月18日在參議院外交委員會(Senate Foreign Relations Committee)的確認聽證會上的證詞摘錄：
賴斯：“2001年9月11日是我國及全世界的決定性時刻。在布什總統的指引和領導下，我國奮起迎接時代的挑戰，打擊暴政與恐怖，維護下一代人的自由與繁榮。美國和盟友所作的努力以及我們付出的犧牲是艱巨的、必要的、正確的。現在正是鞏固這些成果的時候，讓世界變得更安全、更自由。 在這樣重大的時刻，美國肩負重任，美國外交也肩負重任。首先，我們將團結民主政體大家庭，建立一個以共同價值觀和法治為基礎的國際體制。第二，我們將加強民主政體大家庭，抗擊對我們共同安全的威脅，並消除滋生恐怖的絕望情緒。第三，我們將在全球擴大自由與民主。這是布什總統給美國及全世界確立的使命，也是今天美國外交的偉大使命。
在亞洲，我們已經打破了認為不可能同所有亞洲強國建立良好關係的錯誤觀念。我們同亞洲國家結成的聯盟從未像現在這般牢固，我們將利用這種力量增進和平與繁榮。在遏制共同威脅和刺激經濟增長的過程中，日本、韓國和澳大利亞是我們的重要夥伴。我們正在同中國發展一種坦誠、合作、建設性的關係，既肯定我們的共同利益，也認識到我們在價值觀上存在著相當大差異。
也許最重要的是，我們必須認識到，美國及所有自由國度都面臨著與一種新的、致命仇恨意識的一場世代相關的鬥爭，這種意識不容忽視。我們必須加倍努力反擊仇視性宣傳，消除危險的流言傳說，說明事實真相。我們將增進同世界其他地區的交流。美國應當切實努力，了解其他文化並學習別國語言。我們與世界其他地區交往的方式必須是對話，而不是獨白。美國還必須繼續向來自世界各地的訪問者、工作人員和留學生敞開大門。我們現在和將來都不會放棄安全標準，但若使我們的公共外交努力獲得成功，我們就不能讓自己同世界其他地區隔絕。
如果我的提名獲得通過，公共外交將是我本人以及我所領導的專業人員的一項首要工作。面對未來的一切，貫徹美國外交的重要力量是國務院以及國務院的男女外交人員、文職人員和使領館海外雇員。美國外交官員必須比以往任何時候都更加積極地擴展民主、抗擊恐怖、減輕貧困並為保護美國國土而盡我們的責任。
我個人將努力確保美國外交官員得到履行職責所需的一切資源，從培訓到預算、到工作指導、到使館保安等等。我還計劃加強招聘新雇員的工作，因為美國外交需要不斷聘用並培養最佳人才。我也會力爭讓國務院的工作人員更加多元化。 ”
賴斯對提問的回答摘錄：
*關於美國經濟 *
賴斯：“美國的經濟實力是關係到美國力量的一個重要問題，因而也是國務卿的一個重要問題。我確實認為，我國外交和我國的對外政策能夠有助於增強美國經濟的途徑是，舉例來說，貿易，以及我們為推動自由貿易和推動公平競爭貿易所作的努力。美國通過即將成為我的副手–我希望，如果得到各位批准的話–的鮑勃澤奧利克(Bob Zoellick)，正在進行由多哈發展議程提出的非常積極的貿易議程。這將推動世界各地的經濟增長，但也將改善美國經濟，因為我們信奉自由貿易。我認為這是我們可以提供幫助的一個方面。
國務院以及我國的外交可以發揮支持作用的方面其實有兩個。 首先是推動有助於創造公平競爭環境的貿易議程，確保貿易體系的規則得到遵守。例如，很多經濟變化是由於中國以及中國在世界經濟中的作用的日益強大而帶來的。由於我們促使中國加入世界貿易組織(WTO)，因此現在能夠更好地確保中國在經濟日益強大的同時遵守國際經濟規則。當然，我們現在必須確保中國遵守它承擔的WTO義務。因此，比如說，我們花大量時間努力使中國就知識產權問題採取行動。
國務院在這一非常重要的議程上能夠提供幫助的另一個方面是，確保其他市場以相同的程度對我們開放。我預期這是我的外交工作將會涉及的一個內容。我曾作為國家安全事務助理參與這方面工作。如果我們不想看到國際經濟呈畸形運轉，那麼人們就不能是保護主義者。 ”
*關於中國*
“我們確實面臨一個正在崛起的中國。這是毫無疑問的。在中國的經濟實力不斷增強和中國的影響力也隨之而增強，以及中國打入市場和中國國內市場成倍增長的情況下，我們所採取的應對方式是讓中國加入世界貿易組織，並確保中國遵守一個有規可循的的國際經濟體制的各項規則。我們還有很多工作要做，因為中國不總是完全注意遵守世貿組織的一些規定。
我們能做的另外一項努力，是通過亞太經合組織(APEC)這類機構發揮我們依然相當重要的全球性影響以及依然相當重要的地區性影響。我們參與、扶持APEC，並通過非常積極的議程推動APEC。我們在緬甸問題上同東盟組織(ASEAN)產生過份歧，但我們同東盟成員國舉行了會談和磋商。
我曾於去年訪問中國、日本和韓國。我認為大多數亞洲國家希望我們繼續在亞洲發揮重要影響並承擔積極角色，因為他們不希望看到中國”取代”美國。我們還必須認識到，盡管中國經濟正在蓬勃發展，但它是發展中經濟，其規模在相當長的一段時間內無法趕上美國。中國目前正在解決內陸地區與沿海地區的差異所造成的嚴重問題。它仍是一個發展中經濟。盡管中國是一個巨大的市場，並且在我國國內市場上表現出色，但我認為必須認識到，中國處於與美國不同的經濟發展階段。
在知識產權的問題上，我們對待中國的態度一直非常積極，實際是非常緊逼的，力爭讓他們頒布更嚴格的法律，而且更重要的是，在發現盜版行為時嚴格執法。我們向他們說明，如果他們自己開始發明創造，他們不會希望這是一個竊取知識產權的世界，而是希望這是一個保護知識產權的世界。 我認為我們取得了一點進展，但還不夠。我們必須繼續推動這項議程。 ”
*關於北韓 *
北韓是一個非常危險的國家，一直企圖尋求大規模毀滅性武器，特別是核武器。
必須再次申明，北韓應該充份了解，我們擁有針對北韓的任何行動或任何行動企圖的威懾力，因為我們有著與韓國的十分強大的聯盟，這是一個擁有非常先進的技術的聯盟，而且隨著我們正在與韓國商討的朝鮮半島的軍事部署調整，它的技術能力將更加先進。
我們確實在通過六方會談進行十分積極的外交活動。會談使所有鄰國共同向北韓表明，你們只有一種選擇；你們如果想成為國際大家庭的一員，就必須放棄核武器項目。這是一個重大的創新，因為它顯示出我們如何處理更加廣泛的像北韓這樣的在一個地區中的問題。這不是美國願意單方面處理的問題；與韓國、與日本、與俄羅斯、特別是與中國一起來處理這樣的問題，對美國來說好得多。中國在六方會談中扮演了重要的角色，並需繼續扮演積極的角色。
我們與之打交道的北韓是一個非常封閉和不透明的社會。令人悲哀的是，就遭受飢餓、遭受壓迫這一點來說，也許沒有任何國家的人民比北韓人民更為絕望。美國與北韓人民之間沒有任何問題，實際上，我們向來都是北韓的食品捐助大國，因為我們不願看到北韓人民遭受苦難。
情況並非一定要這樣。還有另一條道路，我們向北韓政權表明，美國總統說過，美國無意進攻北韓，無意侵犯北韓；如果北韓準備以可核實和不可逆轉的方式放棄核武器項目，那麼北韓就可以得到有美國參加的多邊安全保證。 因此，我們將繼續在這個問題上作出努力。實際上，與北韓人民進行任何接觸都是非常困難的。但是，在能夠通過韓國與其接觸的範圍內，我們努力鼓勵北韓人民，讓他們認識到他們也許有更好的前景。我認為這樣做很重要。
但是，我們目前的目標是使六方會談的機制在處理北韓核項目方面發揮作用，然後，希望能夠處理更為廣泛的如何對付這個危險政權的問題。我希望，他們一直進行到底，他們真正願意重開六方會談。我們在上一輪六方會談中拿出了一項提議。我認為，其他各方都認為這一提議把問題向前推進。我們還沒有得到北韓方面的回音。我希望他們會採取實際行動，因為我們發現他們的話並不是一向可靠。
北韓方面應該十分清楚，美國沒有入侵北韓或攻擊北韓的意圖–我們已表示過這點–而且如果北韓願意，它還有各種多邊安全保障可以選擇。顯然，如果形成多邊安全保障，美國將會是這些安全保障中的一方。在上一輪六方會談中，我們的確提出了一項新方案。北韓方面沒有作出反應；一些人士說，北韓希望觀望一段時間，如今他們在針對總統的第二任期調整姿態，會作出反應。
但是我確實認為，我們必須進行反思並意識到94年協議的情況–要指出，當時這麼做或許是正確的，不過我們現在知道，北韓當時也許僅在一兩年內便違反了協議，通過另一條途徑發展核武器–高濃縮鈾。
負責亞洲事務的助理國務卿吉姆凱利(Jim Kelly)當時正準備前往北韓，向北韓方面表明，有一個大膽方案可以改變北韓與美國關係的性質。方案中包含了可以想像得到的所有有關經濟的內容–我們可能在經濟援助方面發揮什麼作用，在人道救援方面做些什麼，等等。在這一過程中，我們明確了解到克林頓政府時期所不知道的有關這個高濃縮鈾項目的情況。所以，當吉姆到了那裡，他對他們說，我們還知道你們有高濃縮鈾項目。他們先是承認，而後便閉口不談了。這一雙邊途徑當時其實是向我們關閉了，而且它並沒有效果。
我們堅決認為，六方會談有利於防止北韓把我們與其他國家對立起來。六方會談有利於中國的參與，在與北韓較量方面，中國遠比美國更具影響力。會談還有利於使該地區各方就嚴峻的安全問題進行合作。
我現在希望，鑑於北韓沒有其他選擇而只能承認他們必須以可核實的方式放棄核武器，它將被說服重新回到會談中來。然而，至於他們對美國存在哪些擔心，總統已十分明確地表示，我們沒有任何入侵他們的意圖，也沒有任何攻擊他們的意圖，有另一條道路可供他們選擇，但這條道路上的障礙是北韓本身的問題–即北韓的項目。因此，有時有一種趨勢認為，問題在於美國政策。但問題在於北韓政權，它尚未作出根本的選擇，我們必須敦促他們作出根本性的選擇。
我們仍然相信，我們能夠通過外交手段解決這一問題。我們堅持這一方向。當然，總統從未排除任何選擇，但是我認為我們都知道，這是一個需要通過外交手段解決的問題。 但如果要對北韓核項目採取任何措施的話，那應該是它的鄰國共同施加的壓力，而不只是美國單獨的行動。當我們提出我們的方案時–順便提一下，這是一個經過與我們最親密的盟友日本和韓國商討、斟酌和交流的方案，人們確實認為它是向前邁出了一步。北韓沒有作出回應。我們要看看是否能使他們作出回應。
我確實希望他們能夠認識到，還有另外的道路。他們不必走這條路，但他們必須認識到，只要他們試圖抱住核武器項目不放，那麼在國際上–在國際體系中就沒有行得通的路子可走。
以上摘自美國國務院的“美國參考” (//www.dajiyuan.com)
