【大紀元1月10日訊】〔自由時報記者林正智╱台北報導〕雖然美國國際貿易法院剛在去年12月30日發佈臨時禁制令,要求美國政府暫停審理以「市場擾亂威脅」為由對中國紡織品提出防衛措施的案件,此舉勢必讓美國製造業貿易行動聯盟(AMTAC )原先希望從今年2月起對中國紡織品設限的計畫受阻,不過,紡拓會卻認為,依目前的情況看來,中國輸美紡織品被設限只是時間早晚的問題,因此建議國內成衣業者應特別留意整個情勢的發展,以採取即時的因應措施。
AMTAC從去年10月起,陸續以今年元旦全球紡織配額取消後,中國輸美的褲類、針織衫、梭織衫、內衣、精梳棉紗與長纖梭織布等15項產品,將對美國造成「市場擾亂威脅」為由,向美國紡織品協定執行委員會(CITA )提出12宗防衛措施申請案,並被CITA接受,若CITA最終判定確有市場擾亂的威脅,則中國輸美的相關產品將從今年2月起陸續被設限,而中國方面為求自我節制,也在去年年底前宣布,將對外套、裙子、褲子、襯衫、睡衣及內衣等6大類產品課徵出口稅,以降低來自美國方面的壓力。
然而站在AMTAC反方的美國紡織品及成衣進口商協會(USA-ITA )也展開反制,在去年12月向美國國際貿易法院指控美國政府單位違反行政程序,並漠視美國進口、零售商與消費者的權益,訴請法院制止CITA繼續審查或接受相關案件,並獲得國際貿易法院發出禁制令,因此先前AMTAC要求在2月開始設限的時程也確定受阻。
紡拓會分析,雖然美國政府尚未就是否提出抗告作出決定,但一旦美國政府提出抗告,而抗告案的審理即延到3、4月才會有結果,屆時美國業者即能掌握到實際自中國進口紡織品激增的證據,並比照2003年針織布、胸罩與睡袍的前例,以已造成「市場擾亂」為由,直接提出防衛措施申請案。
不過紡拓會也認為,USA-ITA與美國政府之間的訴訟案最後輸贏仍難料定,但依照美國政府的進口統計數字的時間看來,美國製造業者在獲得元月份的統計數字後,極可能立即提出防衛措施的申請,如此一來,中國相關類別的紡織品雖可在短期內大量輸美,但是從下半年開始即可能會被美國設限,因此建議台灣紡織業者留意情勢的發展,以爭取商機,而在中國設廠的台商也應小心因應,以免遭受重大衝擊。
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