【大紀元9月30日報導】（中央社記者盧健輝香港30日電）香港文匯報今天報導，剛結束的中共十六屆四中全會決議對香港和澳門問題作出新定位，進一步確立香港主導權在中央。

報導引述中國大陸國務院港澳事務辦公室研究中心高級研究員董立坤的話說，四中決議提出的「保持香港、澳門長期繁榮穩定是黨在新形勢下治國理政面臨的嶄新課題」，以及「提高管治水平」等新理念，是經過一番思考和總結過去經驗基礎上提出來的。

董立坤表示，現在看來並不是有了「基本法」就什麼問題都能解決，對「基本法」有一個認識過程，「一國兩制」在香港是新課題，回歸不意味著萬事大吉。

他表示，回歸七年來，香港特區政府欠缺管理經驗，在管理水平上有一定問題，需要提高。

對於所謂提高管治是否意味干預時，董立坤否認。他聲稱，該管的就要管，高度自治不是完全自治，總結過去七年經驗，中央政府不能放棄對香港主導權。

董立坤補充說，四中提出的「嶄新課題」，內容豐富，包含發展民主、繁榮穩定、行政與立法關係以及內地與港澳的關係等等，中心議題就是在「基本法」下使中央政府與香港保持密切關係，加強大陸對香港支援。他相信這種支援不是空泛的，會在實踐中進一步摸索和完善。

對於中共十六屆四中全會對香港問題的新方案，大陸全國人大代表、人大常委會基本法委員會委員鄔維庸接受媒體訪問時表示，這表明北京已提升香港問題的層次，明確指出中央政府執政的內容包括港澳事務。

鄔維庸分析說，去年7月1日香港爆發五十萬人上街遊行後，北京有感香港形勢複雜，因此對香港完全不干預改成有所為，並由大陸國家副主席曾慶紅掛帥主導香港事務，採取了一些應急性措施。

鄔維庸指出，如今四中全會的決議明確表明了中共執政範圍包括港澳事務，但不是直接執政，也不是管治，這種變化不能解讀為干預。