【大紀元9月30日訊】中囯共產黨第16屆4中全會能夠認識到“加強黨的執政能力建設，是時代的要求、人民的要求”這一點來說，無疑是一種進步。至少人們從這種認識當中能感覺到中共對以前的“執政能力”多少有些感到不足或不滿。儘管“公告”的表面內容看不出來，但從中共提出的要加強“執政能力”這一說法，來比照中國所存在的問題，尤其是新一屆政府之前的所謂“核心”領導人的“執政能力”，人們就不難理解新一界領導人爲什麽要提出“加強執政能力”這一問題來。我們不妨簡單地回顧一下“江核心”執政時期所産生的問題：貪污腐敗問題達到了最瘋狂、最猖獗、最肆無忌憚及貪污腐敗數量如此之多的程度，是中國任何歷史時期都無法比擬的；教育的産業化給衆多的普通老百姓的心裏留下恐怖了陰影；醫療保障的喪失更是讓百姓生活雪上加霜及對未來絕望；大量國有資産被一些管理層利用各種不正當手段巧取豪奪據爲己有；大量的工人失業和下崗及貧困人口有增無減，等等一系列民怨沸騰的問題。然而，儘管民生問題多而嚴重，“江核心”對它們熟視無睹，反而搞些歌舞升平製造太平盛世的假像，來爲自己塗脂抹粉。其“執政能力”，不僅不讓百姓看好，就是新一屆領導人對於能否把關係到“中華民族前途命運、關係黨的生死存亡和國家長治久安”的問題加以妥善的解決，也覺得憂心忡忡。

因此，筆者贊同新一屆領導人提出“加強執政能力”的說法。但是筆者對於執政者解決這個問題的具體做法則持有異議，因爲它並沒有什麽突破，僅僅是換湯不換藥而已。在中共的長期執政中，僅僅靠某個人或某些人提出一些所謂的思想、來解決中國所存在的問題，其結果往往是治標不治本，有時連標都治不了。

如果中共領導人真正有意要“加強執政能力”，“使黨的執政方略更加完善、執政體制更加健全、執政方式更加科學、執政基礎更加鞏固”，那麽，他們就必須突破他們治國的傳統思維模式，逐步建立起真正能夠保障“加強執政能力”的制度。這就要求他們還政於民，保障中國公民的基本人權，實行憲法中所規定的真正意義上的“中華人民共和國一切權力屬於人民”的這一基本原則。如果國家權力目前直選存在某些問題的話，那麽至少可以在地方上先實行自由、公正、公
開的選舉制度。這對中國目前的狀況而言，應該是不成問題的。

那些認爲中國人素質差的歪論，見鬼去吧。中國人被中共領導了50多年，到今天中國人還要淪落到素質差的地步，這對中共來說，也不是件光彩的事情，何況在世界各地有很多比中國落後的國家都實行了直選，中國人沒有什麽道理連選舉一個地方官員的能力都沒有吧。現在的根本問題不是中國人素質差的問題，而是執政黨是否願意相信人民的問題。經過地方權力選舉、再向高層權力選舉過渡，乃是中共提高“執政能力”的不二法門。同時，中共應該有博大的胸懷，聽取各種不同的聲音，停止迫害持不同政見者，保障公民的言論和新聞自由。如果言論、新聞處於被鉗制狀態，那麽，“對國家權力的監督”只是一句空話。中國腐敗如此瘋狂和肆無忌憚，也充分說明了言論和新聞遭鉗制所帶來的嚴重後果。

因此可以說，中共如果真想“加強執政能力”以達到“黨的執政方略更加完善、執政體制更加健全、執政方式更加科學、執政基礎更加鞏固”這一目標，那麽，它就必須還政於民，從實行選舉、維護言論和新聞自由及保障公民的一切合法權利等等方面跨出第一步。否則，中國現有的和過去的問題不僅難以解決，還將堆積更多的問題。筆者相信新一屆領導人會站在歷史的高度，用民主和法治來解決“加強執政能力”的問題。讓我們拭目以待吧。

（2004年9月21于吉林）

──轉自《民主論壇》(//www.dajiyuan.com)