【大紀元9月28日訊】(美國之音記者莉雅聯合國報導)9月27號上午，中國外長李肇星在第五十九屆聯合國大會一般性辯論上發表演講。這是中國領導人胡錦濤全面接管黨政軍大權後，中國首次對外發表的政策演講。研究中國政治的分析人士說，李肇星的講話表明，胡錦濤政權將繼續沿襲江澤民時代的舊政。

*和平發展為主旨*

李肇星星期一上午在第五十九屆聯大第十一次全體會議上發表了以“和平、發展與合作”為主題的演講。

李肇星說：“主席先生，和平、發展、合作是時代發展的必然要求。要和平，不要戰爭，要發展不要貧窮，要合作不要對抗，已經成為世界各國人民的強烈呼聲。”

李肇星在強調和平與發展依然是時代主題的同時，也提出了當今世界所面臨的一系列問題。

他說：“傳統與非傳統安全威脅相互交織。戰爭陰雲揮之不去，熱點問題此起彼伏。恐怖主義活動猖獗，大規模殺傷性武器擴散、毒品走私、跨國犯罪、非法移民等跨國問題層出不窮。不穩定、不確定和不可測因素增加。在經濟上全球化進程中，南北差距繼續擴大，發展中國家面臨新的困難和挑戰，不少發展中國家被進一步邊緣化。”

*擴大安理會問題上留伏筆*

在聯合國改革的問題上，李肇星表示中國支持聯合國進行必要、合理的改革。在巴西、德國、日本和印度要求加入聯合國安理會的問題上，李肇星沒有作出具體表態，只是說中國贊成擴大安理會，主張優先增加發展中國家的代表性。

*強調崛起不威脅任何國家*

李肇星在這次講話中還著重表明中國是維護世界和平、促進共同發展、推動國際合作的堅定力量，試圖打消一些國家對中國日益崛起感到的擔憂。

他說：“中國的發展不妨礙任何人，也不威脅任何人。中國走的是和平發展之路，爭取和平穩定的國際環境來發展自己，又以自身的發展來促進世界的和平與進步。”

*後江澤民時代對外政策依舊*

旅美時事評論員曹長青在接受本台採訪時說，李肇星的講話是胡錦濤全面掌權之後中國的對外政策宣示，因此具有重要意義。但是他說，講話基本上是重申以前的套話。

曹長青說：“它標示著胡錦濤獲得軍委主席的職務之後，中國的對外政策沒有發生根本性的變化，基本上還是會繼續江澤民的路線。”

*強調UN作用暗批美國*

他說，李肇星在強調和平合作主調的同時，仍然強調多邊，反對單邊主義，這與江澤民時代強調的多元化是一樣的，實際上還是反對美國單方面主導國際事務的做法。

曹長青還認為，中國強調聯合國的作用也是醉翁之意不在酒，是潛在地批評美國，認為美國拋開聯合國搞單邊主義。

在反恐問題上，曹長青認為，李肇星作出了中國式的反恐解釋。他說：“我覺得中國強調反恐，強調超越一切、超越政治制度等等，很大程度上是為中國打擊新疆獨立運動等等埋下一個伏筆。”

*對台立場沒有改變*

李肇星在講話中還重點談到了台灣問題。他說：“台灣是中國領土不可分割的一部分，維護國家主權和領土完整、早日實現祖國統一，是十三億中國人民的共同意志和堅強決心。”

在表示絕不會容忍“台灣獨立”，絕不會允許任何人以任何方式把台灣從中國分割出去的同時，李肇星說，中國政府願以最大的誠意、盡最大的努力，爭取和平統一的前景。他說，沒有人比我們更希望看到台灣問題的和平解決。

旅美時事評論員曹長青認為，李肇星的這個表述原則上與以前的立場沒有區別，表明胡錦濤的對台政策不會比以前更加靈活，在反對台獨的立場上反而更加強硬。但是他認為，總體上的表述要更為平衡、清晰。

*一些熱點問題上一筆帶過*

在當前的一些熱點問題上，象伊拉克、北韓和中東問題，李肇星只是一筆帶過。曹長青說，這表明中國對這些問題的忽視。他說：“這個起碼給我的感覺是，中國在這些問題上沒有多大的誠意，也沒有多強烈的真正參與感，只是籠統的表示一下態度而已。”

他說，可以預料，中國今後在聯合國就伊拉克選舉、中東和談以及北韓問題上，中國不會發揮多大的作用。

李肇星在聯大發言後與聯合國秘書長安南舉行了會晤。隨後他還要在聯合國舉行一系列的多邊和雙邊會晤。他將於9月30號離開紐約，前往華盛頓訪問。

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