【大紀元9月24日訊】(美國之音記者陳蘇報導) 美國自911事件打響全球反恐戰爭之後,把主要精力放在伊拉克和中東地區,美中兩國在亞洲地區力量的消長引起了美國專家的關注。他們認為美國在亞洲的領導地位在某種程度上受到中國的挑戰。
美國知名中國問題專家,卡內基基金會資深研究員史文(Michael Swaine)在美國全國亞洲問題研究所星期三在華盛頓舉辦的以“美國的亞洲反恐戰略”為題的研討會上說,中國過去幾年的安全戰略發展目標是和平發展、合作參與,並且積極提升軍力。而美國領導的全球反恐戰爭,以及中國快速的經濟增長向中國提供了這樣一個戰略發展的機遇。史文說:“全球反恐戰爭大大改變了美國的戰略考量。美國無法象911之前那樣集中精力把中國的崛起當作一種戰略威脅,當作一個政策問題加以關注,這就是中國受益的重要原因。”
史文認為,只要美國仍然受到全球反恐戰爭的牽制,美國就需要北京的合作,包括打擊恐怖主義的合作,就不大可能直接面對中國的挑戰,不大可能有意識地遏制中國的戰略影響力。不過史文認為,一旦北韓或者台灣問題惡化,嚴重損害了雙邊關係,或者中國在試圖削減美國在亞洲或者其他地區的力量時用力過猛、過快,美國仍然可以調整立場與中國對抗。
美國喬治頓大學外交關係學院的羅伯特﹒薩特(Robert Sutter)教授在過去35年裡一直致力於亞洲問題的研究。他認為,由於大多數亞洲人民與民間輿論不贊同美國的伊拉克戰爭,反對美國的單邊政策,這讓亞洲國家的政府,特別是穆斯林國家的政府在與美國打交道時受到壓力和某種程度的制約。另外亞洲國家和美國的主要國策不同,美國是反恐,而亞洲國家是經濟發展。薩特教授認為,這些都是造成美國在亞洲形象受損,影響力減弱的原因。
*亞洲國家認為美最值得信賴*
盡管美國在亞洲的地位受到削弱,但薩特教授認為,美國在亞洲的強勢仍然是無可置疑的,其作用是無可取代的,原因之一是:“這些亞洲國家互不信任,對其他國家深懷戒心,他們當然表面上也有東盟一類的組織並展開一些合作,但實質性問題沒有得到解決。所以他們在比較之後認識到,在亞洲美國仍然是他們最值得信賴的國家。一旦亞洲爆發危機,其他國家又怎麼能信任中國和日本?只有美國可以保持亞洲的秩序與平衡。”
薩特教授認為,中國也和其他亞洲國家持類似立場。他說,在他有記憶以來美國現在是顯得最為“霸權”的時候,但中國反而基本停止了多年來對美國“霸權主義”的口誅筆伐。過去幾十年來中國一直反對美國在亞洲的軍事存在,但現在美國為反恐戰爭把軍隊從東亞,南亞擴張到中亞,並且隨時準備使用這些武裝力量,可卻沒有激起什麼強烈反應,中國保持對此緘默。
薩特認為,包括中國在內的亞洲國家並不見得願意看到美國把軍隊駐紮在家門口,但他們接受這一現實。亞洲國家普遍接受美國仍然是世界上唯一的超級大國,亞洲的經濟發展與安全穩定離不開美國的支持。與此同時薩特還認為,美國也變得現實了,911後對亞洲國家減少了在改善人權等價值觀方面的壓力。薩特說,亞洲國家是現實主義的國家,而他們當中最務實、最講實際的就是中國。
*中國仍把美視為長期戰略對手*
設在華盛頓的安全研究中心亞洲研究主任孟儒(Ross Munro)對薩特教授的樂觀立場提出了置疑,他認為中國的現實主義是一種策略,並警告不要被中國擺出的低姿態所迷惑。孟儒說:“中國從1992到97年曾經使用以激烈言辭來對付美國的策略。現在中國改變行為方式,並不是因為他們轉變了立場,而是因為他們過去的策略失敗了,沒有能夠成功地塑造中國的善良形象。如果仔細研究中共的政策,就會發現,他們的大戰略並沒有改變,仍然把美國當成長期的戰略對手,仍然相信中國在亞洲理所當然地應該佔有它那無可取代的中心地位。”
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