【大紀元9月22日訊】眾所矚目的「全國服務業發展會議」已於九月二十日召開，頓時服務業似乎成為經濟發展的新寵兒。

在召開全國服務業發展會議之前，事實上經建會已經召開多次的預備會議，例如，自去年六月以來，經建會即邀集產官學研界代表召開十二場次服務業發展研討會，以及後續二十餘場次部會協商會議，在聽取各方意見後，研擬完成「服務業發展綱領及行動方案」，經建會於二○○四年三月提報的「服務業發展綱領及行動方案」（總論及金融、流通運輸、通訊媒體、醫療保健及照顧、人才培訓、人力派遣及物業管理、觀光及運動休閒、文化創意、設計、資訊、研發、環保及工程顧問等十二項服務業）獲行政院院會通過，游院長指示舉辦「全國服務業發展會議」，以促進各界對服務業發展的重視，凝聚推動各項服務業策略的共識。

游院長特於全國服務業發展會議中宣示，目前我國服務業產值佔GDP比率為67.8%，未來將以服務業每年成長6.1%為目標，使得二○○八年服務業產值比率提高為71.4%，並進而帶動經濟成長率達5%以上。

在整體服務業發展推動綱領方面，會議共識是人才培育、以「負面表列」思維檢討不利服務業發展的法規、建立有利服務業發展的機制、相關部會功能統合、協助服務業資金融通及投資獎勵、建立可與國際接軌之服務業統計、擬定十二項服務業的旗艦計畫、發展具有地方特色的服務業等八項策略綱領。

由上述策略綱領觀之，可以發現，不論是與會專家或是政府行政部門，大概是將台灣過去發展製造業的模式套用在服務業之上，忽略了服務業的本質。究竟服務的定義為何，遍查相關文獻，卻是眾說紛紜，相對較清楚的定義是任職於歐洲經濟委員會的Peter Hill所提：「凡是原則上可以賦予法律上所謂物權或財產權的東西，都可以稱之為商品。商品的生產和交易是兩個可以分開的過程：在商品生產過程中，生產者對其擁有物權，生產完成後，可以在不同的地方，經過好幾手的買賣，最後才配銷到消費者手上。」

相對的，服務的生產與使用卻分不開，服務不能獨立於其生產者而存在，法律上不可能賦予服務以物權，即使賦予了物權，也無意義，因為實際上無法進行個別的買賣。因此，服務品質的高低，與服務提供者之人力資本息息相關。由於一般人力的教育、訓練，較受重視的是「技術」這種有形的技能知識，而「心性」方面的倫理道德卻受到忽視，在知識經濟時代更顯現其失衡的嚴重，如何達到人人由衷地「真誠」服務，是近悅遠來的不二法門，而倫理道德課程的設立及強化，才是發展服務業最的關鍵因素。──轉自台灣大紀元時報

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