【大紀元9月2日報導】(中央社記者唐佩君台北2日電)中國將在11月宣佈取消半導體產業退稅政策，東華大學社會科學院院長高長表示，他預估在2010年前，可能會影響在中國境內生產半導體企業相關現金收益，但由於推動半導體產業發展基本政策未變，再加上有充足人才和市場潛力，取消退稅政策不致影響中國半導體產業的長遠發展。

東華大學社科院院長兼中華經濟研究院特約研究員高長在中經院最新一期台商電子報中指出，已持續一段時間的中國與美國半導體稅收政策爭端，終於在 7月中旬，雙方在日內瓦正式簽署《中美關於中國積體電路增值稅問題的諒解備忘錄》後告一段落。

根據備忘錄，中國將在今年11月 1日前調整國產積體電路產品增值稅退稅的政策，取消「即徵即退」規定，並在2005年 4月 1日正式實施。不過，諒解備忘錄簽署前已享受退稅政策的企業及產品，在2005年 4月 1日前還可繼續享有「即徵即退」的優惠。

高長表示，中國半導體稅收政策是在1999年制定、2000年頒布實施，這項增值稅退稅措施，目的在於扶持和鼓勵中國半導體發展。事實上，扶持半導體產業發展的政策，日本、韓國、馬來西亞和泰國等國家都有，即使美國也不對半導體企業徵收增值稅，只有消費稅。

問題是，美國方面認為，中國對國內半導體製造商所徵收的稅款較少， 17%的增值稅中最高有14個百分點將作為退稅，但美國積體電路出口商所須付的稅款卻是中國製造商的 5倍，對美國業者極為不利，且根據世界貿易組織 (WTO)條文和法律專家的研究，中國這項稅收政策確實與 WTO精神牴觸。

目前廠商關注的焦點為，退稅政策取消是否影響中國半導體產業發展，對此，高長預估在2010年前，恐會對中國境內生產半導體企業相關現金收益有影響，甚至政策的不確定性還會影響投資者的態度。不過，由於中國當局推動整個半導體產業發展的基本政策沒有改變，以及中國有充足的半導體人才和市場潛力，退稅政策取消應不致影響中國半導體產業的長遠發展。