【大紀元9月16日訊】(大紀元記者李途報道)就像911事件向美國敲響了警鐘一樣，美國911三周年之際，恐怖分子在俄羅斯的攻擊行動也向普京敲響了警鐘。在經受了兩架客機空難、里加地鐵站附近自殺爆炸以及別斯蘭市學校人質事件一連串恐怖攻擊後，俄羅斯總統普京對此作出了迅速反映。輿論普遍認爲，恐怖襲擊使俄羅斯的國內政策有所改變，還有可能對世界格局和美俄中三角關係産生影響。

＊ 恐怖襲擊重創俄羅斯經濟

包括普京總統本人在內的俄羅斯高層官員都表示，俄羅斯受到恐怖主義分子的攻擊，俄羅斯目前處在戰爭狀態。

俄羅斯《獨立報》分析說，如果處在戰爭狀態的話， 俄羅斯的經濟也將會轉向戰時經濟，這意味著俄羅斯將啓動所有的國家資源，國家有可能直接控制和管理工業、國防等重要領域。

國家不得不從國家財政預算中撥出鉅額經費對遇難者的家屬進行補助並處理善後工作。此外，也將進一步增加對軍隊和安全部門的財政撥款。

而且恐怖襲擊使越來越多的投資人對俄羅斯的投資環境喪失信心，導致今年俄羅斯的資本外流規模大幅度增加。從俄羅斯流向國外的資本數量將會從去年的二十九億美元，增加到八十億到八十五億美元。今年的資本外流規模將是去年的三倍。

一項調查顯示，全世界主要國家，至少有三分之一的外國旅客，已經拒絕前往俄羅斯旅遊。據估計，俄羅斯旅遊市場因此已經損失了四億美元。

俄羅斯經濟學家傑裏亞金說：恐怖襲擊“對俄羅斯經濟和社會造成的後果都是將破壞性的。”從長遠來看，俄羅斯經濟將會遭到嚴重打擊並付出沈重的代價。

＊ 普京新政策美國關注

9月13日在政府內閣擴大會議上普京宣佈，爲加強反恐，將全面改革政府架構和運作方式，宣佈原人民直選州長改爲總統提名地方杜馬議會表決通過。

普京說，爲保證國家安全、擊退任何形式的恐怖主義威脅，必須建立國家統一安全系統；建立反危機指揮系統；制定相應的反危機行動計劃；強化部門反恐能力，加強安全機關的國際合作；取締以宗教及民族思想爲幌子的各種極端組織，嚴懲其頭目及骨幹份子；懲治官員犯罪等。

普京在多個場合表示，俄羅斯不會向恐怖主義屈服，並且準備對全球任何地方的恐怖組織基地發動先制攻擊。俄羅斯總參謀長魯耶夫斯基在與北大西洋公約組織歐洲盟軍總司令｜美國的瓊斯將軍會談時告訴記者：「我們將採取措施，剷除世界任何地區的恐怖份子基地。」

美國在強調對俄羅斯對抗恐怖主義支援的同時，也對普京總統9月13日所宣佈採取的一些步驟表示關注。

據美國之音報導，在一個新聞記者會上，美國國務院發言人包潤石重申美國在反恐戰爭中與俄羅斯團結一致的立場。但是他說，普京總統所宣佈的措施“顯然引起了一些關注”，布什希望能夠與俄羅斯官員討論這些問題。他說：“沒有任何理由能夠使上個星期在俄羅斯發生的可怕的恐怖活動正當化，我們重申對俄羅斯人民的哀悼之意，並將與俄羅斯在反恐戰爭中並肩作戰。

美國方面表示正在研究普京總統昨天宣佈所要採取的行動。希望能夠與俄羅斯方面討論這些問題。

＊俄美有否可能攜手反恐

普京執政之後，俄羅斯加入民主國家行列，抛棄了前蘇聯外交決策中共産主義陣營意識形態，以及爭霸全球等因素，開始務實外交。但普京一直在北約和美國、中國之間保持距離，一直避免與美國結成「戰略」聯盟。

據亞洲時報報導，普京一直反對美國對伊拉克的戰爭和911後在伊拉克、阿富汗、塔吉克、烏茲別克和阿塞拜疆等國建立軍事基地。對美國「反恐」戰採取不支援立場。911災難後，克裏姆林宮曾懷疑美國利用911實現其在中亞和中東地區的地緣政治目標。俄國防長伊萬諾夫就曾公開發表聲明，批評美國在911後大肆擴大其軍事和情報收集防禦圈。

亞洲時報報導認爲，「別斯蘭事件」也許改變了俄羅斯的看法，縮小了華盛頓和莫斯科之間的意見分歧。普京最近降低了反美論調，並且正在考慮向伊拉克派駐軍隊和擴大俄羅斯與北約的安全合作領域。克里姆林宮可能開始實行新反恐政策並可能與美國重建反恐聯盟。

美國方面一直強力譴責對俄羅斯的恐怖攻擊，對罹難者表示沈痛悼念；同時密切關注克里姆林宮的反恐策略。

9月12日，美國總統布希偕第一夫人蘿拉走進俄羅斯駐華盛頓大使館，吊唁在俄南比斯蘭學校挾持人質事件的罹難者，這項罕見的歷史性表態，使得布希成爲歷來造訪華府俄羅斯大使館的首位美國總統。

第一夫人蘿拉在吊唁簿上簽名：「爲擊敗恐怖主義，我們肩並肩致力讓全世界變成更安全之地。」

在向俄羅斯各地實況轉播的演說中，布希表示，美俄兩國聯手反恐，只會使這兩個冷戰時代宿敵的關係益趨緊密。

美國國會衆議院9月13日通過一項決議，譴責這些恐怖攻擊。俄美兩國能否在反恐中成爲戰略夥伴關係，引各國關注。

＊ 俄美經濟軍事互動

俄羅斯與美國，一個是第二大石油出口國，一個是全球最大的石油消費國之一，利益上具有極強的互補性。

目前美俄兩國還在商討一個從俄羅斯的不凍港摩爾曼斯克向美國出口原油的計劃。此計劃的實施會將原來從波斯灣將石油運到美國東海岸所需要的32天減少到從摩爾曼斯克運輸所需要的9天。俄羅斯正考慮制定規劃，以便從2007年起，俄羅斯每天能夠向美國提供240萬桶原油，使其在美國的原油進口中就可占到10％到13％，屆時俄美關係將會更加牢固。

據報導，俄羅斯和美國正在商談共同開發巴倫支海底天然氣專案，據稱美國方面僅在這個專案上就有可能投資大約100億美元。

俄羅斯總統普京8月初在莫斯科克林姆林宮與美國康菲石油公司董事長兼首席執行官詹姆斯．馬爾瓦進行了會面，並批准了康菲石油公司擴大其在俄羅斯的投資的計劃。被解讀爲俄羅斯已經向國際社會傳達了重要資訊：俄羅斯已向美國企業開放。

兩國在軍事上的合作似乎已有啓動。9月15日美國之音報導，俄羅斯將在美國大選前派4萬大軍前往伊拉克支援布希的伊戰，兩國還將共同努力對付伊朗和中國的激進主義外交政策；俄羅斯將接受美國在中亞大量駐軍以打擊伊斯蘭好戰分子的事實。

美國能源部13日表示，美國政府9日與俄羅斯合作，從烏茲別克一處實驗室秘密運走一批高度濃縮鈾，以防其落入恐怖份子手中。

儘管俄羅斯和美國之間在很多問題上有不同的看法，但是兩國關係似乎是越走越近。

＊中俄貿易齟齬多

在俄美越走越近的同時，興旺的中俄貿易出現了不和諧音符。

今年４月份，據俄羅斯「生意人報」批露，俄羅斯海關內部制定了專門針對中國的關稅上漲決定。根據此規定，大部分從中國進口商品海關報關基數發票值成倍增長，有的商品過去發票值是0.5USD/公斤，須繳納關稅0.1USD，現在則不得不按照3.5USD/公斤，繳納0.7USD的關稅。

而且從4月初開始，從中國進口到俄羅斯的中國貨物清關突然非常困難，大約只有２０％的貨物可以按時順利報關提貨，造成大部分的中國商品積壓在昂貴的俄海關倉庫中。

除了商貿衝突之外，俄羅斯在對華武器銷售上一直「留一手」的做法也令中國感到不快。俄羅斯一直拒絕向中國銷售先進武器，對華軍售技術層面一直保持１０－１５年的距離，比如核武器、核潛艇、遠端轟炸機以及航空母艦等戰略武器均不在對華軍售之列。與此同時，對與中國接壤的印度軍售就沒有此類限制。

另外，將本來已決定通過「安大線」石油管道輸給中國的遠東石油，俄羅斯轉向輸給了日本方向，被解讀爲俄羅斯希望控制對話輸送石油，牽制中國的經濟發展命脈。
在2002 年，中國石油天然氣集團公司被以種種理由排擠出俄羅斯斯拉夫石油公司股權拍賣的事件。

今年7月，在瑞士日內瓦舉行的關於俄羅斯加入世界貿易組織ＷＴＯ的新一輪俄中談判會議中，中國要求俄羅斯將國內市場天然氣和電能的價格提升到國際市場的標準，同歐盟過去的戰術一樣。中國的要求無疑於在俄羅斯最敏感和最疼痛的地方上加了一刀，使俄方感到中方在有意地阻礙俄羅斯加入ＷＴＯ。

中俄之間的貿易戰，使得一直被頻頻提起的俄羅斯與中國之間「戰略夥伴關係」名存實亡。

＊美俄中三角關係微妙

冷戰時期，美俄中三角關係長期被認爲是維持台海和平乃至世界和平和的制衡因素，反恐新形勢下三國關係將會有何變化呢？

據華盛頓時報披露，中國爲伊拉克的第二大軍事供應商，僅次俄國。它在美伊戰爭前後爲巴格達提供光導纖維防空雷達系統的技術協助。在此期間, 美英在伊拉克禁飛區的巡邏的飛機不斷受到伊拉克飛彈的攻擊。

五角大樓與中央情報局（CIA）的秘密報告及對美國高級防禦和情報官員透露，早在2002年8月，中國與法國違反聯合國禁運法規，合謀秘密向伊拉克出口遠端飛彈固體燃料的化學製品。這種化學製品HTPB（hydroxy terminated polybutadiene）是中國的齊魯化工有限公司生産的。

在俄羅斯校園人質事件後期，中央電視臺在報導該新聞同時，打出字幕讓觀衆猜謎，給了觀衆從302人到402人四個死亡人數的選擇。對此遭到中國國內大批網民海外華文網站的憤怒譴責，被指爲沒有起碼的人性。

同時，中國前領導人江澤民正被法輪功學員在多國告上法庭，譴責其在中國推行國家恐怖主義，使用國家機器鎮壓民間團體，造成1000多人酷刑致死。而法輪功在美國、俄羅斯均爲合法團體。

在反恐新時代，美俄中三角關係能否找到新的平衡點，成國際焦點。

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