呼籲立即廢除勞動教養制度致胡錦濤書記、溫家寶總理公開信

更新 2004-09-10 6:44 AM

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【大紀元9月13日訊】胡錦濤書記、溫家寶總理：

去年大學生孫志剛在收容所遭暴力致死，你們審時度勢，及時廢除了「收容遣送制度」的惡法。勞動教養制度從設立到執行，都存在著不規範和違憲違法之處，引起了全社會廣泛的關注。

勞動教養最早起源於1957年8月3日國務院公佈實施的《關於勞動教養問題的決定》。該法針對數拾萬「右派」，使他們飽償不是監獄勝似監獄的苦難。1979年11月29日國務院又公佈施行了《關於勞動教養的補充規定》；1982年1月21日國務院轉發了公安部制定的《勞動教養試行辦法》。但它們絲毫設有改變其違憲違法的本質，是典型的「人治」惡法。

勞動教養名義上的審批權為勞動教養委員會行使，但由於勞動教養委員會不是實體，所以事實上，公安部門既是勞動教養的審批機關、執行機關，同時也是對勞動教養決定、申訴的複查機關和錯案的糾正機關。這種缺乏應有的制約和監督的辦案制度直接導致了「勞動教養」的隨意性和冤案錯案的批量產生。

有的地方官員隨意將自己不喜歡的人、正當申訴的人、上訪維權的人進行勞動教養；有徇私枉法官員，蓄意報復，以種種「莫須有」的罪名或稱作「法輪功」予以勞教；而不需經過任何的司法程序。

長期以來，憲法形同虛設，使特權膨脹，得不到任何制約。「人治」律的踐踏，在計劃經濟向市場經濟轉型過程中，絕對權力操縱下「權力經濟」的空前橫行。權力的黑社會化和官員貪污腐敗的登峰造極；「權力經濟」壓搾下，民不聊生。

憲法修改後，由於違憲違法的基本法、下位法沒有得到違憲審查，予以廢除。特別是「勞動教養」人治惡法不破，仍我行我素。

《中華人民共和國憲法》還有何尊嚴？

我們曾多次請求全面檢討勞動教養制度的實施情況，廢除勞動教養制度。現行的勞動教養制度涉嫌違憲、違法。立即廢除勞動教養制度是中國建設憲政法治國家的必然要求。

廢除勞動教養制度的一個重要理由：是勞動教養制度缺乏法律依據。

1、勞動教養制度沒有憲法根據。

勞動教養制度嚴重違反《中華人民共和國憲法》。《憲法》第三十七條規定：中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非經人民檢察院批准或者決定或者人民法院決定，並由公安機關執行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由，禁止非法搜查公民的身體。

2、勞動教養制度與《中華人民共和國立法法》的規定有明顯牴觸。

《中華人民共和國立法法》第二條規定只有全國人民代表大會才有權制定法律。勞動教養有關限制公民人身自由的內容與《中華人民共和國立法法》第八條的規定不一致。

3、勞動教養制度與現行《中華人民共和國行政處罰法》的規定不符。