【大紀元8月31日訊】(美國之音記者張佩芝報導) 美聯儲主席格林斯潘最近再次敦促美國政策制定者在不提高稅率的情況下，考慮削減政府給予退休員工的社會保險金和老人醫療保險補助。這是格林斯潘今年第四次提出類似的警告。

*退休保金老人醫保系統搖搖欲墜*

美聯儲主席格林斯潘警告說，美國政府向未來退休員工承諾提供的社會保險福利金和老人醫療保險可能已經超過這個系統可以負擔的能力。格林斯潘敦促政策制定者重新評估給予退休人員的養老保險。他說：“如果我們拖延，我們將遭受突然而痛苦的衝擊。”

格林斯潘在今年2月時也曾提出類似的警告。他當時表示，隨著七千七百萬嬰兒潮時期出生的工作人員即將退休，白宮和國會必須盡快制定計劃，削減社會保險和老人醫療保險補助計劃。

*大選年中的敏感話題*

華盛頓的智囊機構[卡托研究所]醫療和福利研究中心主任邁克爾﹒坦納表示，格林斯潘做出這種警告是正確的。他說：“我認為他正確指出我們所面臨的重大難題。未來美國社會保險項目需要支付的福利金將高達二十六萬億美元，老人醫療保險補助要支付的費用比那個數目還要高。除非我們採取重大的改革，否則我們將面臨完全無法承擔的負擔。”

社會保險福利改革在美國社會中是一個十分敏感的話題，在總統大選年尤其如此。格林斯潘說，就算在最樂觀的經濟增長和生產條件下，政府資源仍然無法提供嬰兒潮人口和他們父母相當的福利水平。在格林斯潘講話的前一天，美國商務部才把美國第二季度的增長率從原先認為的百分之三下調到百分之二點八。

*格老建議延長退休年齡*

格林斯潘表示，他反對利用提高所得稅來處理社會保險和老人醫療項目的問題。他說，比較高的稅率將會對創造就業機會產生傷害。他對如何加強社會保險系統提出了幾項建議。比方說，現在人均壽命已經延長，工作性質和一百年前相比也不再那麼需要強壯的體力，但是美國人卻比以前退休得早。七十八歲的格林斯潘因此建議，美國人可以推遲退休的年齡，從而推遲有資格領取社會安全福利金的年齡。美國的退休年齡目前已經從原來的六十五歲提高到六十七歲。

不過卡托研究所研究員坦納表示，這麼做並不能真正解決問題。他說：“我認為政府如果只削減福利而不進行全面改革，將會產生嚴重的問題。比方說，格林斯潘建議推遲退休年齡。這對以體力勞動為生的員工和平均壽命較短的少數族裔來說將造成很大的困難。所以政府不應該在不進行全面改革的情況下削減福利。”

*退休賬戶私有化*

普林斯頓經濟學家艾倫﹒布蘭德爾也表示，格林斯潘的這個建議對部份員工不公平。他說：“在七十五歲時當教授容易，但是要搬運重的物品就不那麼容易了。”

卡托研究所醫療和福利研究中心主任坦納認為，把美國目前的制度私有化是解決目前難題的一個好辦法。他說：“政府必須把目前個人所得稅用於支付前一代工作人員的福利金的方法取消，改成一個以個人儲蓄帳戶為基礎的制度。世界上大部份國家都在這麼作。中國也在作類似的嘗試。布什總統提議個人可以把他們交付所得稅的部份通過個人退休帳戶進行投資，我認為這是正確的辦法。”

不過許多分析人士認為這種把退休帳戶私有化的做法讓個人退休資金受到股票市場等不穩定因素的影響。民主黨候選人克里就不贊成這種做法。隨著美國的總統大選日益接近，在未來幾個星期裡，社會保險福利改革這個敏感問題將會繼續是美國舉國上下的一個熱門話題。

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