【大紀元8月16日訊】〔本報財經中心自由時報記者╱綜合報導〕中國政府採取宏觀調控措施已超過百日，今年又加上嚴重缺電危機，使得包括台商在內的外資人心惶惶。電機電子工業同業公會理事長許勝雄指出，如果中國缺電的問題無法解決，可能造成投資的板塊移動；若因缺電而墊高的成本，高於在台灣生產所增加的人工成本，業者將考慮提高在台灣的生產比重。

供3停4 傳產好慘

許勝雄表示，廈門、珠江三角洲是缺電最嚴重的地方，其中廈門已經將限電規模分為4個等級，A級是供電6天停電1天、B級是供5停2、C級是供4停3、最慘的D級是供3停4。一般來說，D級企業以傳統產業、低產值的產業為主，這類產業在中國缺電問題之下，也是受害最深的一群。

據了解，7月中北京已下令數千工廠關閉一星期，以因應供電吃緊的狀況。

而受到電力不足的影響，蘇州、昆山、杭州、上海、東莞、深圳等台商集中地區，每週都會限電一到二天，最嚴重的杭州市蕭山區，甚至出現「停4供3」的情況，因此多數台商都自行購買發電機，或以調班生產的方式來因應。

根據中國當地媒體報導，缺電最嚴重的省份之一–浙江省，今夏最大用電缺口在430萬千瓦以上，被喻為是一場嚴重的公共危機，為「讓電於民」，今年1至5月，杭州市有 a1289家企業虧損，幾乎佔了全市企業的四分之一。

一家在東莞設廠的台資家電業者則表示，中國國內建設又快又急，工廠又大多在擴充產能，用電量大過供給，缺電問題早已經浮出檯面，該家電業者自家工廠與上游零件供應商，不時都會遭到限電，因應之道就是多買幾台發電機，勉強才能應付所需。

搶發電機 台商自救

在企業柴油發電成本較電力公司發電成本高出約一倍下，台商經營成本已經攀高。

因為缺電，當地發電機價格水漲船高，機電業者也因此受惠，加上現在鋼、鐵、銅等原料漲多跌少，業者也面臨成本高漲的壓力。此外，調班生產意味著必須付更多的加班費，或雇用更多的人應付出貨需求，勞力密集的製造業營運並不輕鬆，但多數廠商均兩手一攤地表示，「頭已經洗了，要撤退不是這麼容易。」

去年在大陸自建廠房的業者，已經將發電設施列為必要設備，而當初未規劃發電設施的廠商，則紛紛搶購發電機因應，此舉不僅引發大陸當地發電機搶購潮，在缺貨嚴重下，不少業者回台搜購，進而造成台灣發電機市場也出現一機難求，更有業者已經轉往印度地區購買發電機。

成本墊高 廠商思遷

而小型傳統製造業的處境就更為艱困。一家鞋帽工廠的負責人表示，在供電不足的時候，更凸顯了不公平競爭的問題，部份當地指標性、高科技產業，通常都不會是被限電的對象；而且值此非常時期，跟政府打好關係以便獲得更多的電，成為業者必修的「功課」。

許勝雄含蓄地指出，如果缺電的問題無法解決，可能造成投資的板塊移動，移向其他沒有缺電的地區。

其他業者也不諱言，如果在精算成本效益之後，若因缺電而墊高的成本高於在台灣生產所增加的人工成本，將考慮提高在台灣的生產比重。

一名在東莞設廠六年的台商就表示，以往一個月休2日，目前當地政府要求一周限電一天下，因此每月影響天數為2日，那兩天就得靠發電機營運，使固定投資成本以及營運成本相對提高。

廠商透露，當地官員原本要求限電時間在周四，後來請當地政府官員吃飯談談後，則改為影響性較小的周日限電，否則周四不開工，浪費人力，周日又要再增加額外的加班費，相當不划算。

限電措施，也已經讓台商明顯感受到產能受限的壓力。

在蘇州的某電子廠商，以往開工的情形是每週7天，每天24小時生產，目前為了配合「讓電」政策，只好週日停產。業者表示，沒有辦法，誰叫廠房是向當地政府租用，只有配合政策。

廠商表示，事實上當地政府對讓電的企業是有選擇性的，例如在台灣上市上櫃的高新產業（高科技 )，以及配合當地政府政策的樣板企業、繳稅大戶等，限電壓力較輕，甚至有業者和當地政府談妥，即使該區限電，該廠房一定是要最後一家限電的廠商。

位於高科技園區的廠商，目前供電情形還算穩定，但業者也擔心，若上游供應商因限電無法順利出貨，勢必衝擊到自己的出貨情形。

業者分析，中國大陸全力發展經濟，用盡各種措施吸引外資到該地設廠，而今要採取限電措施，顯見當地缺電情形之嚴重。

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