【大紀元8月1日訊】(美國之音記者方冰紐約報導) 美國總統候選人約翰﹒凱瑞在波士頓舉行的民主黨全國代表大會上接受了正式提名後，開始了他橫跨全國21個州、長達三千一百英里的馬拉松式競選旅行。美國工商界和勞工團體最關心的問題之一是克里的對華貿易政策。不過觀察人士指出，盡管凱瑞一直嚴厲批評布什總統的貿易政策，但是凱瑞如果當選，美國對中國的貿易政策不會發生太大的變化。

*中美逆差截止7月中旬540億*

美國最大的勞工組織勞聯-產聯的公共政策部國際政策分析員德雷克在接受記者採訪的時候指出，美中貿易已經成為今年大選的一個熱點，因為中國是美國最大的貿易逆差國，去年美中貿易逆差達到1240億美元，今年的逆差到7月中旬已經達到了五百四十億。這樣大幅度的增長使得美國失去了很多工作機會，特別是在美國的中西部和其他地方。德雷克：“我們就這些令人關注的問題跟我們的總統候選人進行了探討，特別是美中貿易關係中存在的一些問題，比如，中國政府操縱貨幣、向美國市場傾銷商品，以及侵犯工人的基本人權等問題。”

*布什貿易問題態度明顯轉暖*

許多美國選民對中國商品的大批湧入惶恐不安。民主黨民意調查專家史坦﹒格林伯格(Stan Greenberg)指出，在接受調查的選民中，有百分之九十四的人認為就業機會流向中國和印度是一個“嚴重”或“非常嚴重”的問題。 《華爾街日報》說，在美國總統大選進入白熱化之際，布什政府在貿易問題上對中國的態度明顯轉暖。但是他在大選中的民主黨競爭對手約翰﹒凱瑞的態度卻異常強硬。

勞聯產聯的德雷克指出，布什政府不久前拒絕了美國勞工組織根據美國貿易法針對中國提出的兩項訴訟。其中一項是勞聯-產聯提起的中國涉嫌在不公平貿易活動中侵犯工人權利的訴訟，提出對中國進口商品徵收懲罰性關稅的要求。另一項訴狀指控中國涉嫌在不公平貿易活動中操縱貨幣匯率，要求中國改變匯率制度。北京多年來一直將人民幣與美元掛鉤。一些人認為中國人為壓低人民幣幣值。美國製造商和勞工團體希望中國將人民幣升值。

*凱瑞指責中國操控匯率*

民主黨總統競選人凱瑞對布什政府拒絕接受勞工團體訴訟的行為進行了抨擊，並且宣稱如果他當選，他不會對中國和任何其它國家執行的有損美國經濟的政策袖手旁觀。凱瑞還指責中國執行“掠奪性的匯率操控”政策，並表示他將極力反對北京執行“違反國際慣例的不公平貿易政策”。凱瑞表示，如果他當選，他將針對美國最大勞工團體勞聯產聯有關向中國商品徵收懲罰性關稅的要求展開調查。

*柯白：美中經濟不容中斷*

但是美國的中國問題專家普遍認為，即使凱瑞在11月的大選中獲勝，美國對中國的貿易政策也不會發生重大轉變。美中貿易委員會主席柯白說：“無論大選結果如何，我們都將看到美中貿易關係得到擴展。美中經濟關係太重要，容不得中斷。”美中貿易委員會的專家認為，大選之後美中之間的商業和貿易關係會進一步發展。凱瑞如果當選可能會接受勞聯產聯的訴訟案，監督中國的勞工活動，但這並不意味著他會對中國實施制裁，而僅僅是接受訴訟進行調查而已，最後只會說，制裁並不是一個合適的措施來改變中國的勞工標準。競選期間候選人說的話當然不能忽視，但是不應該把他們當作政策。

*凱瑞將主動積極應對中國*

然而勞聯產聯的德雷克並不這樣認為。她說，凱瑞競選班子表示，如果凱瑞當選，他會接受有關中國工人權利的訴訟，也會在匯率以及中國履行入世承諾等問題上採取主動積極的步驟。德雷克：“凱瑞競選班子明確認識到問題的嚴重性，因為它關係到美國工人的就業問題，影響到整個國際貿易體系和其他發展中國家工人的利益，所以我們預計凱瑞政府將會採取比布什政府更加強硬和積極的政策。”

貿易專家認為，假如凱瑞當選，他會積極向WTO提起對中國的指控，特別是他對泛濫成災的盜版問題將採取更加強硬的立場。由於愛德華茲與南、北卡羅來納州遭受沉重打擊的紡織工業的密切聯繫，凱瑞將發現他難以平息明年可能湧現出的要求對中國紡織品實行進口配額的浪潮。

*攻擊中國乃大選前慣例*

美中貿易委員會的專家表示，凱瑞過去的記錄顯示他一直是一個自由貿易主義者；他支持北美自由貿易協定，也支持擴大同中國的貿易往來。但是在競選期間，他挑選了真正的貿易懷疑論者-北卡羅來納州參議員愛德華茲，並提出了美國製造業最擔憂的問題，即中西部、北部地區的製造業可能被中國產品擠垮。凱瑞顯然要明確地向美國的工會組織表明自己的態度，希望在中西部各州同布什劃清界線，爭取這些州勞工以及那些關心中國對美貿易逆差、對勞聯產聯表示同情的人們的支持。《華爾街日報》認為，北京對民主黨激烈的競選言論應該不會放在心上。對中國進行攻擊是十多年來美國大選前的一個慣例，當勝利者入主白宮之後，這種威脅就會煙消雲散。

*工作機會流失行業仍在發展*

新興市場策略公司總裁甘布爾告訴記者，如今全球自由貿易是主流。美國中西部地區製造業的就業機會流向中國和印度是正常的，就如同早年新英格蘭地區的製造業流向中西部地區一樣。甘布爾表示，雖然美國製造業的工作機會在流失，但是整個行業仍在發展，因為效率提高了。甘布爾說，中國政府現在不可能改變操縱匯率的政策，因為在目前情況下，人民幣自由兌換將導致中國的金融系統出現混亂。甘布爾：“我不認為任何人真的預期北京會改變當前的做法。不過這倒是一個不錯的焦點，因為誰都知道不會改變的。”在匯率問題上，即使許多民主黨人士也主張謹慎行事，因為他們擔心立即重估人民幣可能重挫中國經濟，並導致整個亞洲經濟不穩。

*布什凱瑞都會持續介入監督*

布什的經濟班底已經確定在對華經貿問題上，將戰略重點放在利誘和談判上，而不是威脅上。本月早些時候，在美國的壓力下，中國同意取消對本國電腦芯片產業的退稅優惠待遇。此外，布什政府已經說服中國在諸如內部分銷權和無線通訊標準等問題上作出了重要讓步，而且表示最終會讓人民幣實現靈活的浮動匯率。貿易專家認為，布什政府在美中貿易問題上採取的認真介入和嚴密監督的政策，不論是布什連任還是凱瑞上台，都會持續下去。

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